Дело № 12-383/2023
УИД №62MS0024-01-2022-001536-17
РЕШЕНИЕ
г. Рязань 27 сентября 2023 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Маркова А.С., при секретаре судебного заседания Вакориной М.В., с участием защитника Лучина Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 22 судебного района Советского районного суда г. Рязани от 04.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее-КоАП РФ),
с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 судебного района Советского районного суда г. Рязани от 04.08.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.
Защитник Лучин Э.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что с дд.мм.гггг. по настоящее время ФИО1 проживает по месту временной регистрации по адресу: <адрес>. В связи с наличием у нее тяжелого заболевания она проживает у сына, осуществляющего за ней уход и систематически проходит стационарное и амбулаторное лечение в <...>. В связи с чем, судебных извещений она не получала, о вынесенном мировом судьей постановлении узнала случайно, таким образом была лишена прав на участие и защиту в судебном заседании у мирового судьи, а также предоставления доказательств в обоснование уважительности причин и невозможности уплаты административного штрафа.
Суд на основании ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, выслушав защитника, исследовав доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 22 судебного района Советского районного суда г. Рязани от 04.08.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В материалах дела имеются сведения о направлении копии обжалуемого постановления по месту регистрации ФИО1 по адресу: <адрес> и возврате письма отправителю 18.08.2022 г. в связи с истечением срока хранения.
Однако, из приложенного заявителем к жалобе свидетельства о временной регистрации № усматривается, что с 27 мая 2021 года по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Учитывая, что фактически ФИО1 копию постановления по делу об административном правонарушении не получила, в целях недопущения ограничения прав гражданина на судебную защиту и обжалование постановления по делу об административном правонарушении, суд полагает необходимым восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления мирового судьи.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Суд, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, находит доводы жалобы о ненадлежащем извещении ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 14 часов 30 минут 04 августа 2022 года, обоснованными, поскольку из материалов дела усматривается, что судебная повестка была направлена ФИО1 по адресу: <адрес>, тогда как с 27 мая 2021 года по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (свидетельство о регистрации по месту пребывания №).
Таким образом, установив нарушение порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности, которое выразилось в ненадлежащем извещении последней о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей, суд приходит к выводу о наличии основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, составляет 1 год.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 28.06.2022 года, срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный вышеприведенной нормой для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 22 судебного района Советского районного суда г. Рязани от 04 августа 2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 22 судебного района Советского районного суда г. Рязани от 04.08.2022 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть пересмотрено в кассационном порядке.
Судья. подпись А.С. Маркова