РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-786/23 по административному иску ФИО1 к Даниловскому ОСП ГУФССП России по Москве об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Даниловскому ОСП ГУФССП России по Москве об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя фио от 25.10.2022 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) административного истца о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес при обращении взыскания на заработную плату, получаемую от работодателя АО «СК БИТЭКС», ссылаясь на то, что она является должником по исполнительному производству № 158815/22/77005-ИП, взыскателем по которому выступает ПАО «Банк ВТБ». 12.10.2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в АО «СК БИТЭКС» в размере 50% в результате чего реальные доходы административного истца уменьшились до 10.396,сумма ежемесячно, что значительно меньше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в адрес. С учетом данного обстоятельства ФИО1 просит суд обязать административного ответчика вынести постановление о сохранении ее ежемесячной заработной платы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес при обращении взыскания на заработную плату, получаемую от работодателя АО «СК БИТЭКС».

В судебное заседание административный истец явилась, на исковых требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Банк ВТБ» в суд не явился и отзыва на иск не представил.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, а требования ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно п.2 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен статьей 64.1 Закона. В частности, должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).

Исходя из представленных в материалы дела сведений, ФИО1 с 31.03.2021 года работает в АО «СК БИТЭКС» в должности делопроизводителя, ее заработная плата по состоянию на октябрь 2022 года составляет сумма. Также ФИО1 является должником по исполнительному производству № 158815/22/77005-ИП, возбужденному Даниловским ОСП ГУФССП России по Москве по заявлению взыскателя ПАО «Банк ВТБ» на предмет взыскания с административного истца 1.144.655,сумма. 12.10.2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в АО «СК БИТЭКС» в размере 50% в результате чего реальные доходы административного истца уменьшились до 10.396,сумма ежемесячно.

В силу же ч.4 ст.4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В соответствии с ч.5.1 ст. 69 Закона, с учетом внесенных в нее с 01 февраля 2022 года Федеральным законом от 29 июня 2021 года № 234-ФЗ изменений, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на 2021 - 2025 годы устанавливается переходный период поэтапного доведения величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, установленных на 2021 год, до величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, рассчитанных с учетом коэффициентов региональной дифференциации, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

На 2022 год и последующие годы величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.

С 01.06.2022 года величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в РФ установлена в размере сумма (Постановление Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 973), в то время как та же величина в адрес составляет сумма (Постановление Правительства Москвы от 12 октября 2021 года № 1597-ПП (в редакции от 31 мая 2022 года).

Таким образом, величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленная в адрес, превышает величину прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении ходатайства административного истца о сохранении заработной платы в размере величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель сослался на положения ч.5.2 ст.69 Закона, согласно которым при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Однако, данная норма Закона не подлежит применению при разрешении настоящего спора сторон, так как ФИО1 не ссылается на наличие у нее иждивенцев, а сами ее требования основаны на положениях части 5.1 той же нормы Закона.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве при вынесении постановления от 25.10.2022 года не были учтены требования вышеуказанной нормы Закона, в связи с чем суд обязывает административного ответчика вынести постановление о сохранении заработной платы ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес при обращении взыскания на заработную плату, получаемую от работодателя АО «СК БИТЭКС».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве фио от 25.10.2022 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1.

Обязать Даниловский ОСП ГУФССП России по Москве вынести постановление о сохранении заработной платы ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес при обращении взыскания на заработную плату, получаемую от работодателя АО «СК БИТЭКС» на зарплатную карту № 2202 2008 7838 6521 банковского счета № 40817810638250463683 ПАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья