Решение по делу № 2-231/2025 от 24.11.2025 - о выселении из занимаемого жилого помещения в предоставленное жилое помещение и снятии с регистрационного учета.

№ 50RS0046-01-2024-005408-06

Дело № 2-231/2025 (№2-3028/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 11 ноября 2025 года.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2025 года.

г. Ступино Московской области 11 ноября 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Хмыровой Н.В., с участием прокурора Красновой Д.С., при секретаре Борисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Ступино Московской области к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО3 о выселении из занимаемого жилого помещения в предоставленное жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Ступино Московской области обратилась с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО3 о выселении из двух комнат в квартире по адресу: <адрес>, в предоставленное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 является нанимателем двух комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения № № от 28.09.2017 г. Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении проживают ФИО3 и ФИО1 С целью реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы» дом по адресу: <адрес>, в котором проживают ответчики, отнесен к аварийному жилищному фонду и был включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», утвержденную постановлением администрации городского округа Ступино Московской области №-п от 30.12.2022 г. подлежит расселению. В соответствии с постановлением администрации городского округа Ступино от 26.12.2023 г. №-п «О расторжении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма с гр. ФИО2» семье ФИО2 взамен жилого помещения – двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 35,1 кв.м. по договору социального найма, предоставляется жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 42,1 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>. Указанная квартира является собственностью муниципального образования «Городской округ Ступино Московской области». Предоставляемое жилое помещение состоит из отдельной двухкомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 42,1 кв.м, отвечает установленным требованиям, находится в городском округе Ступино Московской области, что соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ. Квартира № по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет общую площадь 42,1 кв.м., к тому же является отдельной двухкомнатной квартирой, в то время как ответчики в настоящее время занимают две комнаты в коммунальной квартире. Площадь предоставляемой квартиры превышает жилую площадь занимаемой ответчиками в настоящее время жилой площади на 7,0 кв.м. Администрация городского округа Ступино направила ответчикам письменное уведомление о необходимости прибыть в отдел учета и распределения жилой площади комитета по управлению имуществом администрации городского округа Ступино Московской области для решения вопроса по заключению договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, однако ответчиками данное уведомление было проигнорировано.

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО3 обратились в Ступинский городской суд Московской области со встречным исковым заявлением к администрации городского округа Ступино Московской области (л.д. 53-56), в котором просят обязать ответчика предоставить ФИО2, ФИО1 и ФИО3 взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому помещению, общей площадью не менее 35,1 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах <адрес>.

Определением Ступинского городского суда Московской области от 11.11.2025 года производство по встречному исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО3 к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению прекращено, поскольку данный вопрос уже рассматривался Ступинским городским судом, о чем имеются вступившее в законную силу решение суда от 23.05.2025 г. по административному делу № (л.д. 102-105).

Представитель истца – администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил и не просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО3 в судебном заседании возражали против заявленных требований, просили в иске отказать.

Представители третьих лиц Окружного Управления социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области, ООО «СТС» городского округа Ступино, Отдела ОМВД по городскому округу Ступино Московской области, в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы административного дела №а-922/2025, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в силу нижеследующего.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещения в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 49 ЖК РФ По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством, так как регистрация не может служить условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно пункту 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является нанимателем двух комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения № № от 28.09.2017 г. (л.д. 16-19).

Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении проживают ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 22).

С целью реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы» дом по адресу: <адрес>, в котором проживают ответчики, отнесен к аварийному жилищному фонду и был включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», утвержденную постановлением администрации городского округа Ступино Московской области №-п от 30.12.2022 г. подлежит расселению (л.д. 23).

В соответствии с постановлением администрации городского округа Ступино от 26.12.2023 г. № № «О расторжении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма с гр. ФИО2» семье ФИО2 взамен жилого помещения – двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 35,1 кв.м. по договору социального найма, предоставляется жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 42,1 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 14-15).

Указанная квартира является собственностью муниципального образования «Городской округ Ступино Московской области», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-12).

Согласно представленной технической документации предоставляемое жилое помещение состоит из отдельной двухкомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 42,1 кв.м. Квартира № по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет общую площадь 42,1 кв.м., является отдельной двухкомнатной квартирой. Площадь предоставляемой квартиры превышает жилую площадь занимаемой ответчиками в настоящее время жилой площади на 7,0 кв.м. (л.д. 45-52).

Администрация городского округа Ступино направила ответчикам письменное уведомление о необходимости прибыть в отдел учета и распределения жилой площади комитета по управлению имуществом администрации городского округа Ступино Московской области для решения вопроса по заключению договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, однако ответчиками данное уведомление было проигнорировано (л.д. 13).

Не согласившись с переселением в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в Ступинский городской суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа Ступино Московской области о признании незаконным постановления главы городского округа Ступино Московской области о предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

Административное исковое заявление ФИО2 судом было принято к производству и было возбуждено административное дело №.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 23 мая 2025 года по административному делу № административное исковое заявление ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4 к Администрации г.о. Ступино Московской области удовлетворено. Признано незаконным и отменено постановление главы городского округа Ступино Московской области № № от 26.12.2023 года «О расторжении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателя жилого помещения и заключении договора социального найма с гр. ФИО2». На администрацию городского округа Ступино Московской области возложена обязанность предоставить ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 35,1 кв. м, состоящее не менее, чем из двух изолированных комнат, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу (л.д. 102-105).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 27.08.2025 года решение Ступинского городского суда Московской области от 23 мая 2025 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации городского округа Ступино Московской области — без удовлетворения, с изложением абзаца третьего резолютивной части решения в следующей редакции: «Обязать Администрацию городского округа Ступино Московской области предоставить ФИО2 и иным лицам - участникам договора социального найма жилого помещения № № от 28.09.2017 - благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 35,1 кв.м., состоящее из не менее чем двух изолированных комнат, взамен жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес>» (л.д. 106-108).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, учитывая, что решением Ступинского городского суда Московской области от 23 мая 2025 года по административному делу № постановление главы городского округа Ступино Московской области №-п от 26.12.2023 года «О расторжении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателя жилого помещения и заключении договора социального найма с гр. ФИО2» признано незаконным и отменено в полном объеме, суд не находит оснований для выселения ФИО2, ФИО1, ФИО3 из двух комнат в квартире по адресу: <адрес>, в предоставленное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с чем не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации городского округа Ступино Московской области к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО3 о выселении ФИО2, ФИО1, ФИО3 из двух комнат в квартире по адресу: <адрес>, в предоставленное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м. и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Федеральный судья /подпись/ Хмырова Н.В.