Мотивированное решение изготовлено 06.08.2025
Дело № 2а-3528/2025
УИД 66RS0005-01-2025-003970-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» июля 2025 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуркеновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого пояснила, что в период с 15.08.2018 по 28.05.2021 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, как следствие, являлся плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов, пени административным ответчиком не исполнена, в связи с чем ему направлено требование № № ****** от 13.01.2021, которое также не исполнено налогоплательщиком. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 10.02.2025 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. До настоящего времени пени не уплачены, поэтому МИФНС России №31 по Свердловской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по пеням в размере 52 руб. 63 коп.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах невозможности явки суд не уведомили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
С 01.01.2017 правоотношения, связанные с исполнением плательщиками обязанности по уплате страховых взносов, регулируется гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 данного Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 данного Кодекса.
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ установлены фиксированные размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
По общему правилу, установленному абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что в период с 15.08.2018 по 28.05.2021 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также начисления пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В связи с неуплатой страховых взносов за 2020 год, пени ФИО1 направлено требование № ****** от 13.01.2021.
Доказательств надлежащего исполнения вышеназванной обязанности административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.
В силу п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Аналогичные положения содержит ст. 286 КАС РФ.
Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком требования в феврале 2025 года МИФНС № 31 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи от 10.02.2025 в принятии заявления МИФНС № 31 по Свердловской области о вынесении судебного приказа отказано.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 30.06.2025.
Проанализировав порядок и сроки взыскания налоговым органом задолженности по налогам и пени, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
В связи с тем, что требование № ****** от 13.01.2021 о необходимости уплаты страховых взносов за 2020 год и пени подлежало исполнению в срок до 05.02.2021, следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд за принудительным взысканием налогов в срок до 05.08.2021, однако, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа обратился только в феврале 2025 года, то есть с пропуском срока на принудительное взыскание более чем на три года, при этом уважительных причин пропуска срока на принудительное взыскание быть не может в связи с его значительным пропуском.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принудительное взыскание недоимки налоговым органом не заявлено, уважительных причин его пропуска судом не установлено, принимая во внимание значительность периода его пропуска.
Также суд обращает внимание, что налоговым органом не представлено доказательств подтверждающих направление в адрес административного ответчика требования об уплате страховых взносов и пени, что является нарушением порядка взыскания и самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.
При таких обстоятельствах, в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение с заявлением о взыскании задолженности и нарушением порядка взыскания, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.