Дело № 2а-215/2023 (37RS0022-01-2022-002856-12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк Плюс» к судебным приставам-исполнителям Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, старшим судебным приставам Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным,

установил :

ООО «Сибиряк Плюс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в:

- не совершении действий по отправке взыскателю постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве № 93557/21/37004-ИП, в установленные федеральным законом сроки;

- не совершении действия по отправке взыскателю постановления об обращении взыскания на заработную плату должника;

- не совершении действий по отправке взыскателю постановления о наложении ареста на имущество должника.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на принудительном исполнении во Фрунзенском РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области находится исполнительное производство №93557/21/37004-ИП от 22.10.2021 о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Сибиряк Плюс» задолженности по кредитному договору в размере 6544, 14 руб.

В установленный законом двухмесячный срок с даты возбуждения исполнительного производства требования исполнительного документы не исполнены.

При этом, в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не направлены копии указанных постановлений.

Определением суда от 29.09.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена старший судебный пристав Фрунзенского РОСП г.Иваново ФИО5

Определением суда от 21.10.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Фрунзенского РОСП г.Иваново ФИО2, ФИО3, ФИО4, старшие судебные приставы Фрунзенского РОСП г.Иваново ФИО7, ФИО6

Определением суда от 18.11.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ивановской области, в качестве заинтересованного лица – и.о. руководителя УФССП России по Ивановской области ФИО9

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, - предусмотрено ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, равно как и непринятие такового - соответствует закону.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области от 22.10.2021 возбуждено исполнительное производство №93557/21/37004-ИП о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Сибиряк Плюс» задолженности по договору займа в размере 6744, 14 руб.

В рамках исполнительного производства совершены следующие исполнительные действия:

- в целях установления имущественного положения должника сделаны запросы в налоговый орган, ОГКУ «ЦЗН», орган внутренних дел, пенсионный орган, орган ГИБДД, кредитные организации, налоговый орган;

- 15.11.2021, 19.11.2021, 29.12.2021, 27.01.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», ООО «ХКФ Банк»);

- 12.05.2022 осуществлен выход по месту жительства должника.

Из объяснений старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области следует, что постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, о запрете на регистрационные действия, о наложении арестов в отношении ФИО8 не выносились. Постановления об обращении взыскания на денежные средства в кредитных организациях в адрес взыскателя ООО «Сибиряк Плюс» не направлялись.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Оценивая доводы административного истца применительно к приведенным в судебном решении нормам материального и процессуального права, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель допустил бездействие в части отправки постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника, об аресте имущества должника, поскольку соответствующие постановления не выносились, наличие у должника заработной платы, какого-либо имущества, на которое может быть наложен арест судебным приставом-исполнителем в ходе проведения исполнительных действий не установлено.

Доказательств того, что ненаправление в адрес взыскателя постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника каким-либо образом нарушило права взыскателя не представлено. Данный вывод судом сделан, в том числе, с учетом того обстоятельства, что постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново 01.12.2022 исполнительное производство окончено.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов должен указать и доказать, какие именно права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Между тем, совокупность таких условий в данном случае отсутствует.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено наличия совокупности обстоятельств, необходимых в силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявления о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк Плюс» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 08.02.2023