Дело №2а-806/23

25RS0001-01-2022-007637-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г.Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Д.К.

при секретаре Лияскиной А.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации города Владивостока к Управлению Федеральной служб судебных приставов по Приморскому краю, МОСП УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 об освобождении администрации г. Владивостока от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, либо уменьшении размера исполнительского сбора до 37500 рублей,

установил:

администрация г.Владивостока обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее - МОСП УФССП России по ПК) ФИО4 вынесено постановление о взыскании с администрации г. Владивостока в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Администрация г. Владивостока полагает, что имеются существенные обстоятельства позволяющие уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора, поскольку принимались необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение решения Ленинского районного суда г. Владивостока по делу № в отношении ФИО3. Администрация г. Владивостока исполнила решение Ленинского районного суда г. Владивостока по делу № в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ в своем заявлении ФИО3 согласилась с предложенным вариантом жилого помещения специализированного жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ между управлением по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока и ФИО3 заключен договор найма специализированного жилого помещения №15-ДС. 11.02.2022 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Просит суд освободить администрацию г. Владивостока от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, либо уменьшить его размер до 37 500 рублей.

В дальнейшем к участию в деле определением суда в качестве соответчика привлечен МОСП УФССП России по Приморскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФИО2 с доводами иска не согласилась, указав, что исполнительский сбор является стимулирующей мерой.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участников по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительский сборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно п. 3, п. 4 Постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001 г. № 13-11 исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т. е возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности. Указанная мера направлена, в том числе на эффективность исполнительного производства и исполнения решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно предоставленным Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города Владивостока в реестре судебных актов, вступивших в законную силу, ФИО3 находилась под номером 16.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России по ПК ФИО5 на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Владивостока по делу № предметом исполнения по которому является возложенная на администрацию г. Владивостока обязанность предоставить ФИО3 на территории Владивостокского городского округа благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам в отношении должника, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В реестре судебных актов, вступивших в законную силу, ФИО3 находилась под номером 2, указанный реестр состоял из 29 лиц из числа детей-сирот.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России по ПК вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника администрации в размере 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в своем заявлении ФИО3 согласилась с предложенным вариантом жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока и ФИО3 заключен договор найма специализированного жилого помещения №-ДС.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрацией города Владивостока вынесено постановление№ «О предоставлении <адрес> в <адрес> №. по договору найма специализированного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России по ПК вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника суд приходит к выводу о возможности уменьшения исполнительского сбора.

Поскольку судом установлены предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации основания ответственности за нарушение обязательства, выразившиеся в несвоевременном исполнении решения суда, суд не вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление администрации города Владивостока к Управлению Федеральной служб судебных приставов по Приморскому краю, МОСП УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 об освобождении администрации г. Владивостока от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, либо уменьшении размера исполнительского сбора до 37500 рублей, - удовлетворить частично.

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с Администрации города Владивостока по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №/-ИП от 07.09..2021, до 37 500 рублей, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Третьякова

Дата изготовления мотивированного решения 03.02.2023.