77RS0023-02-2023-001592-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при помощнике фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4344/23 по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России обратилось в суд с иском о признании фио утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, стр. 5 (Г), кв. 36, выселении, указывая на то, что ответчик занимает жилое помещение, отнесенное к специализированным жилым помещениям (служебное) без законных оснований, чем ограничивает правомочие истца распоряжаться данным жилым помещением, решение о предоставлении ответчику указанного жилого помещения уполномоченным органом не принималось.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2020 г. № 175, «О создании федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России) определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.
В ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, установлено, что в специализированном жилом помещении по адресу: адрес, стр.5 (Г), кв.36 без законных оснований и регистрации проживает ФИО1.
Согласно актов о фактическом проживании от 02.04.2022г. и от 18.02.2022г. установлено, что ответчик проживает в жилищном фонде фио РФ, расположенном по адресу: адрес, стр.5 (г), кв.36.
ФГАУ адрес РФ в адрес ответчика направило уведомление от 31.08.2022г. об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, стр.5 (г), кв.36 в десятидневный срок со дня получения уведомления, так как договор найма жилого помещения между ответчиком.
Однако, до настоящего времени ответчик служебную квартиру не освободил, ключи в ФГАУ адрес РФ от квартиры не сдал.
Сведений о наличии у ответчика документов, дающих право на проживание в жилом помещении, не имеется, ордер, который бы являлся основанием к вселению ответчика в спорное жилое помещение, отсутствует, что не свидетельствует о наличии права на данное жилое помещение у ответчиков.
Согласно учетными данным Жилищных органов Минобороны, ответчик, в настоящее время, на учете нуждающегося в жилом помещении, не состоит, с соответствующим заявлением не обращался, из чего следует, что ответчик по настоящему делу к категории лиц, обладающими правом на жилищное обеспечение по адрес не обладают.
При таких данных, учитывая, что, спорное жилое помещение является специализированным, предназначалось и предназначается как для заселения гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, так и для заселения военнослужащих, на определенный срок - на период военной службы или исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору с Минобороны России, ответчик не состоит в трудовых отношениях с Минобороны России или военно-служебных отношениях, Минобороны России каких — либо обязательств перед ответчиком по обеспечению жилым помещением не имеет, в связи с чем, ответчик правом пользования жилым помещением не обладает, никаких прав на спорное жилое помещение у него не возникло. Истец просит суд признать фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, стр.5 (г), кв.36 из жилого помещения, выселив из указанного жилого помещения, компенсировав сумму ущерба в размере сумма
Представитель истца на основании доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика по представленным доказательствам.
Суд, выслушав представителя истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, установлено, что в специализированном жилом помещении по адресу: адрес, стр.5 (Г), кв.36 без законных оснований и регистрации проживает ответчик ФИО1.
Из материалов дела следует, что согласно актов о фактическом проживании от 02.04.2022г. и от 18.02.2022г. установлено, что ответчик проживает в жилищном фонде фио РФ, расположенном по адресу: адрес, стр.5 (г), кв.36.
ФГАУ адрес РФ в адрес ответчика направило уведомление от 31.08.2022г. об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, стр.5 (г), кв.36 в десятидневный срок со дня получения уведомления, так как договор найма жилого помещения между ответчиком
Однако, до настоящего времени ответчик служебную квартиру не освободил, ключи в ФГАУ адрес РФ от квартиры не сдал.
Согласно представленному в материалы дела уведомления от 23.07.2014 г. Филиала «Московский» ОАО «Славянка», ответчику было разрешено временное проживание в общежитии по адресу адрес с взиманием платы и коммунальных услуг. Состав семьи 2 человека. адрес предоставлена для временного проживания на период работы в филиале «Московский» ОАО «Славянка» и освобождением ее по первому требованию со сдачей ключей по месту временного размещения.
Также в материалы дела представлена справка ФГАУ «Росжилкомплекс» от 31.08.2022 г. о закрытии лицевого счета 25.12.2021 г. по спорному адресу.
Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещений, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст. 214,215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61- ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указа Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от 01.04.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 № 175 путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования Федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр № 2 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации «О реорганизации Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищносоциальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» от 06.11.2020 № 583 региональные управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с 01.01.2021 реорганизованы путем присоединения к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищносоциальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, путем создания филиалов ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, согласно перечню приложения № 1 к Приказу, в том числе, филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны за которым закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и адрес.
В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.
Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.
Судом установлено, что спорное жилое помещение до настоящего времени в собственность органов местного самоуправления не передавалось, до настоящего времени, отнесено к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации. Балансодержателем жилого помещения является ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно подп. «м» п. 2 Постановления Минобороны России, в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны РФ организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, стр.5(г), кв.36 является федеральной собственностью, принадлежит Министерству обороны Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ адрес РФ.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для проживания в указанном жилом помещении, ответчик не имеет, поскольку договор найма между ответчиком и Министерством Обороны РФ отсутствует, отношение к Министерству Обороны РФ не имеет, соответственно, утрачено право пользования жилым помещением жилищного фонда фио РФ.
Как пояснил в судебном заседании представитель истца, и следует из письменных материалов дела решение о предоставлении ответчику указанного жилого помещения, уполномоченным органом не принималось, последний занимает его без законных оснований.Ннесмотря на полученное уведомление ответчик продолжает проживать в спорном жилом помещении, отказываясь его освобождать, ссылаясь на наличие разрешения директора ОАО «Славянка».
Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требования устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением права владения.
Рассматривая настоящее дело, суд на основании оценки собранных по делу доказательств приходит к выводу, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ФИО1 не имеет, поскольку решение уполномоченным органом о предоставлении ответчику жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, стр.5(г), кв.36, которым является истец, не принималось, доказательств обратного суду стороной ответчика представлено не было.
Разрешение на проживание в спорном жилом помещение, выданное директором ОАО «Славянка», суд не может расценивать как документ, свидетельствующий о наличии у ответчика права на пользование спорным жилым помещением, поскольку директор ОАО «Славянка» не наделен полномочиями по предоставлению специализированного жилого помещения, также суд отмечает, что указанное разрешение давало ответчику право на временное проживание в спорном жилом помещении и подлежало освобождению по первому требованию.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание тот факт, что решение уполномоченным органом о предоставлении ответчику жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, стр.5(г), кв.36 не принималось, 31.08.2022 было направлено уведомление об освобождении спорного помещения, каким-либо вещным или обязательственным правом в отношении спорной жилой площади ответчик не обладает, доказательств обратного суду представлено не было, последний занимает спорное жилое помещение в отсутствие законных оснований.
Вместе с тем, поскольку ответчик ФИО1 не зарегистрирован в спорном жилом помещении адрес, стр.5(г), кв.36 в установленном порядке, суд не находит оснований для признания его утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, поскольку оснований, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ, для занятия спорного жилого помещения у ответчика не имеется, в виду отсутствия доказательств освобождения жилого помещения, требования истца о выселении из спорного помещения по адресу: адрес, стр.5(г), кв.36 подлежат удовлетворению.
Не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика суммы ущерба за период с 01.10.2019 г. по 01.10.2022 г. в размере сумма за незаконное использование чужого имущества в виде спорной квартиры, поскольку доказательств несения убытков в указанном размере судом не установлено, а судом не добыто.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в доход бюджета адрес в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: адрес, стр.5(г), кв.36.
Взыскать госпошлину с ФИО1 за рассмотрение дела в суде в бюджет адрес в размере сумма
В удовлетворении иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Савеловский районный суд адрес.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.