Дело №2-97/2023
УИД 18RS0029-01-2023-000065-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 г. с. Юкаменское
Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Фефиловой О.В.,
при секретаре Чураковой Ю.А.,
прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики Аникина К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Юкаменский районный суд Удмуртской Республики с иском к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.11.2022. С 08.01.2005 в жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2 в качестве члена семьи. Зарегистрировал ответчика ФИО2 по его просьбе в данной квартире родной брат истца Ж.А.Л., умерший 14.09.2021. Однако с момента регистрации с 08.01.2005 ответчик ФИО2 в вышеуказанном жилом помещении не проживал и не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальных услуг не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. В настоящее время место жительства ответчика истцу неизвестно, на связь он не выходит, не приезжает, почтовую корреспонденцию по известному истцу адресу не получает. Действия, направленные на примирение, сторонами не предпринимались. Претензии (требования) истца о необходимости в добровольном порядке сняться с регистрационного учета ответчик оставил без внимания, что подтверждается почтовыми отправлениями, возвращенными в адрес истца. Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении ответчика существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Кроме того, истец несет дополнительные расходы за ответчика по оплате содержания жилья и коммунальных услуг. В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно абз.6 ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать Органы УФМС России по УР в г. Глазове снять ответчика ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений либо ходатайств суду не направил.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело №2-97/2023 в его отсутствие, указав, что суду доверяет, отводов и ходатайств не имеет. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать в полном объеме, поскольку он, ФИО2, зарегистрирован по месту жительства со 02.07.2021 по настоящее время по адресу: <адрес>, - в подтверждение чего приложил копию своего паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства по данному адресу.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдела по вопросам миграции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Глазовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений либо ходатайств суду не направил.
Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд на основании ч.ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдела по вопросам миграции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Глазовский».
Заслушав заключение прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики Аникина К.Н., полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать полностью, поскольку ответчик добровольно снялся с регистрационного учета из спорного жилого помещения в 2021 году, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе и о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, не имеется, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Буквальное толкование положений приведенных норм свидетельствует о том, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Согласно п.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с положениями ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 ст.30 ЖК РФ).
Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу п.2 ст.31 ЖК РФ равное с собственником жилого помещения право пользования этим жилым помещением приобретают только члены его семьи, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
На основании п.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Буквальное толкование положений приведенной нормы свидетельствует о том, что действующее жилищное законодательство, в первую очередь, связывает наличие статуса члена семьи собственника с фактическим проживанием лица совместно с собственником и лишь затем с наличием родственных отношений или иных заслуживающих внимание обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании абз.7 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Приведенным положениям соответствуют положения п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, согласно которым снятие гражданина с регистрационного учета производится, в том числе, на основании решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.
Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением обусловливает снятие его с регистрационного учета в спорном жилом помещении в установленном законом порядке.
Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, - принадлежит на праве собственности истцу ФИО1 с 22.11.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.11.2022.
Данный жилой дом расположен на земельном участке по тому же адресу, который принадлежал на праве бессрочного (постоянного) пользования умершему брату истца ФИО1 – Ж.А.Л., что подтверждается копией свидетельства №39 от 07.05.1992.
В данном жилом доме зарегистрирован истец ФИО1 с 10.12.1991, и с 08.01.2005 в спорном жилом помещении также зарегистрирован ответчик ФИО2 в качестве члена семьи, что следует из карточки регистрации, поквартирной карточки и выписок из похозяйственной книги №45 от 09.12.2022 и от 10.02.2023.
Зарегистрировал ответчика ФИО2, как указал истец, по его просьбе в данной квартире родной брат истца ФИО1 - Ж.А.Л., умерший 14.09.2021, что подтверждается копией повторного свидетельства о смерти серии <данные изъяты> №, выданного Отделом ЗАГС Администрации муниципального образования «Юкаменский район» Удмуртской Республики 29.11.2021.
Однако с момента регистрации с 08.01.2005 ответчик ФИО2 в вышеуказанном жилом помещении не проживал и не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет, при этом препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.
Согласно представленным платежным документам по оплате коммунальных услуг - единым платежным документам и квитанциям об оплате за период с декабря 2020 года по ноябрь 2021 года истец ФИО1 в полном объеме исполняет обязанность по оплате поставляемых в спорное жилое помещение коммунальных услуг, при этом в платежных документах указывается количество проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, - 2 человека.
Истец ФИО1 направлял ответчику письменные требования-претензии в 2020 и в 2021 по последнему известному ему месту жительства ответчика в <адрес>, - о снятии с регистрационного учета в спорном жилом помещении с указанием на срок исполнения до 15.01.2021 и до 15.01.2022, но данные документы ответчиком не получены, и были возвращены отправителю.
Из полученной по запросу суда информации из МО МВД России «Глазовский» №115/1878 от 27.02.2023 следует, что в автоматизированных учетах МВД по Удмуртской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства с 02.07.2021 по настоящее время по адресу: <адрес>.
Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Разрешая гражданское дело, суд руководствуется положениями ст.ст.12, 56 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи собственника умершим братом истца. Таким образом, ответчик приобрел равное с собственником право пользования спорным жилым помещением на весь период его проживания.
Как установлено из материалов дела, ответчик добровольно снялся с регистрационного учета из спорного жилого помещения до предъявления в суд иска в 2021 году, никакого имущества в нем не имел, прекратив, таким образом, какие-либо отношения с собственником жилого помещения.
В настоящее время ответчик в спорном жилом помещении не проживает, совместное хозяйство ни с истцом, ни с членами его семьи не ведет, бремя содержания спорного жилого помещения не несет, то есть отношения, характерные для членов одной семьи, стороны не поддерживают. Личные вещи ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют, бремя по оплате коммунальных услуг он не несет, в направленном в суд заявлении указал, что добровольно снялся с регистрационного учета в жилом помещении, подтвердив данное обстоятельство приложением с отметкой в паспорте об ином месте регистрации.
Все эти обстоятельства свидетельствуют о том, что снятие с регистрационного учета из спорного жилого помещения ответчика носит добровольный характер, ответчик изменил свое место жительства и регистрации.
При таких обстоятельствах с момента снятия с регистрационного учета из спорного жилого помещения ответчик утратил право пользования этим жилым помещением.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в настоящее время утратили актуальность, предмет рассмотрения по заявленному иску отсутствует, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты> №) к ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты> №) о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2023.
Председательствующий: О.В. Фефилова