г. Луга 19 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2а-1449/2022
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.,
при секретаре Трифоновой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Лужского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилось в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Лужского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от 12.07.2022 о возбуждении исполнительного производства №.
В обоснование заявленных требований указала, что 12.07.2022 судебным приставом-исполнителем Лужского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с нее задолженности в пользу ГУП «Леноблводоканал» в сумме <данные изъяты> руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 55 Ленинградской области от 28.06.2019 по делу №. Считает указанное постановление незаконным, противоречащим ст. 30 Федерального закона Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», поскольку трехлетний срок предъявления указанного судебного приказа к исполнению истек 28.06.2022 года. Полагает, судебный пристав-исполнитель ФИО2 нарушила ее права и законные интересы, поскольку принудительное исполнение документа, на предъявление которого утратил право взыскатель, повлекло безосновательное взыскание с должника денежных средств.
Определением Лужского городского суда от 08.08.2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области.
Определением Лужского городского суда от 06.09.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУП «Леноблводоканал», ФИО3, ФИО4
В судебное заседание ФИО1 не явилась, просит слушать дело в ее отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Лужского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения административного иска, при этом указывает, что в Лужское РОСП поступил судебный приказ № от 28.06.2019, который вступил в законную силу 30.07.2019, в отношении должников ФИО1, ФИО4, ФИО3 о взыскании солидарно задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. в пользу ГУП «Леноблводоканал». На основании данного исполнительного документа 12.07.2022 возбуждено исполнительное производство №. От должника ФИО1 поступили денежные средства в размере <данные изъяты> руб., которые в дальнейшем перечислены на расчетный счет взыскателя. Задолженность ФИО1 погашена добровольно в полном объеме, данные денежные средства поступили на депозитный счет Лужского РОСП 14.07.2022. В настоящее время исполнительное производство окончено с фактическим исполнением. Поскольку исполнительный документ вступил в законную силу 30.07.2019, срок предъявления указанного исполнительного документа к исполнению не истек.
Соответчик Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на административное исковое заявление не представило.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании поддерживает административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, отзыв на административный иск не представил.
Заинтересованное лицо ГУП «Леноблводоканал» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, представило письменный отзыв на административный иск, где просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Суд, выслушав административного ответчика, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Ст. 4 Закона установлено: исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Закона).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст. 31 Закона. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 Закона, перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии с ч.1 ст.21 Закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В ходе рассмотрения дела установлено:
12.07.2022 судебным приставом-исполнителем Лужского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № (л.д.29-31), на основании судебного приказа по делу № от 28.06.2019, вступившего в законную силу 30.07.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 55 Ленинградской области, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. солидарно с должников ФИО1, ФИО4, ФИО3 в пользу ГУП «Леноблводоканал» (л.д. 28).
13.07.2022 судебным приставом-исполнителем Лужского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынесено постановление об объединении исполнительных производств: № от 12.07.2022 в отношении должника ФИО3, № от 12.07.2022 в отношении должника ФИО4, № от 12.07.2022 в отношении должника ФИО1, в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера № (л.д. 32-33).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №, 19.07.2022 от должника ФИО1 поступили денежные средства в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 26).
27.07.2022 исполнительное производство № от 12.07.2022 в отношении должника ФИО1 окончено в соответствии п.2 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с фактическим исполнением (л.д. 34).
Т.о., при предъявлении судебного приказа к исполнению срок, установленный ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, не пропущен. Следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований, предусмотренных в ч.1 ст.31 названного Закона, для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве; судебный пристав-исполнитель при вынесении обжалуемого постановления действовал в рамках Закона, права и законные интересы административного истца не нарушил.
В связи с чем, основания для удовлетворения требований ФИО1 отсутствуют.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Лужского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.07.2022 № на основании судебного приказа от 28.06.2019 гола № – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 03.10.2022 г.
47RS0012-01-2022-001770-58