Решение по делу № 2-95/2023 от 09.03.2023 - о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, .

Дело 2-95/2023

УИД 25RS0034-01-2023-000031-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 09 марта 2023 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Сучковой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморского края и Клиентской службе (на правах отдела) в Чугуевском районе ОПФР по Приморскому краю о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что 06.09.2022 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 11.11.2022 года ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа, при этом ответчик уведомил что, в страховой стаж не были включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи с тем, что организацией не выполняется технология лесозаготовительной промышленности, утвержденная ГОСТ №17461-84 и не подтверждается занятость водителя на вывозке леса 80% рабочего времени при перевозке леса с верхнего склада до нижнего, примыкающего к лесовозной дороге. Считает, что у Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю отсутствовали основания для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Так, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в <данные изъяты>, которая 01.04.2015 года была переименована в <данные изъяты>, на должность водителя на вывозке леса, где он работает по настоящее время. Общий стаж работы истца в качестве водителя леса в данной организации составляет 18 лет. Основным направлением деятельности <данные изъяты>, согласно выписки из ЕГРЮЛ от 12.01.2023 года, является лесозаготовка. Указывает, что работая на вывозке леса, осуществлял вывозку леса с лесозаготовительных участков (верхних складов) по лесовозным дорогам и был занят в едином технологическом процессе полный рабочий день в течении всего календарного времени. В свою очередь работодателем <данные изъяты> подавались в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю сведения о наличии в данной организации льготных рабочих мест, работа на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, оплачивались взносы по дополнительному тарифу.

На основании изложенного и со ссылкой на Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 и Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утвержденные Постановлением Минтруда России от 25.05.1996 №29, истец просит обязать ответчика ГУ-ОПФ РФ по Приморскому краю включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности водителя на вывозке леса, за исключением периодов отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что лес вывозил с лесосек (верхнего склада) до базы предприятия <данные изъяты>, нижний склад на предприятии отсутствовал, за полный рабочий день выполнял 2 рейса, примерно половину рабочего времени он двигался по лесовозным дорогам.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила, что с 2004 года ФИО1 работал водителем, он был все время в работе и за рабочий день успевал сделать два рейса, считает, что истец работал на данных видах работ свыше 80% рабочего времени и имеет право на льготную пенсию, более того предприятие платило за ФИО1 взнос 4% по дополнительному тарифу.

Представители ответчиков ОСФР по Приморскому краю и КС (на правах отдела) в Чугуевском районе ОСФР по ПК в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Представитель ОСФР по Приморскому краю ФИО3, просила рассмотреть дело в их отсутствие, настаивала на доводах изложенных в письменных возражениях от 07.02.2023 года. Согласно письменных возражений, представитель истца просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, поскольку профессия «водитель на вывозке леса» была неправомерно включена страхователем <данные изъяты> в перечень льготных рабочих профессий, также страхователем неправомерно был отражен код льготы 27-7, данное обстоятельство было выявлено в ходе проверки в 2016 году, и подтвердилось в ходе проверки льготного характера работы в 2022 году. Ответчик указывает, что результатами проверки не подтверждаются затраты водителем на вывозке леса не менее 80 % рабочего времени при перевозке леса с верхнего склада до нижнего, примыкающего к лесовозной дороге. При проведении лесозаготовительных работ вывозка древесины на нижний склад является завершающей операцией технологического процесса лесозаготовок, доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя, право на досрочное пенсионное обеспечение не дает, т.к. эти работы уже не являются технологической операцией лесозаготовок. Фактически истец ФИО1 в <данные изъяты> занимался вывозкой леса с верхних складов и доставкой их потребителю, т.е. минуя нижние склады, поскольку они на предприятии отсутствовали, следовательно, он совмещал работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, с работами, которые такого права не дают.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно чч. 2, 4 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "д" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273 от 24.04.1992).

Списком N 273 от 24.04.1992 г. "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" предусмотрена должность водителя автомобилей на вывозке леса.

В соответствии с Примечанием к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 данных Правил).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют достигшие возраста 55 лет мужчины, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев на работах в качестве водителя автомобилей на вывозке леса, непосредственно занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения представляются страхователями в соответствии со ст. 11 Закона N 27-ФЗ, с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со ст. 28 Закона N 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей). Статьей 16 Закона N 27-ФЗ определена обязанность территориального органа ПФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят <данные изъяты> на должность водителя на вывозке леса, где работает по настоящее время. 01.04.2015 года <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 31.10.2000 года. Таким образом, спорный период его трудовой деятельности имел место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. В разделе «Сведения о страховом стаже» выписки из индивидуального лицевого счета в графе «Особые условия труда (код)» указан код льготы 27-7, за все спорные периоды работы с 2004 г. по 2022 г.

Согласно карт специальной оценки условий труда <данные изъяты>, составленных 17.10.2014 года и 05.08.2019 года, работникам, в том числе ФИО1, занятым в должности водителя на вывозке леса предоставляются гарантии и компенсации в виде права на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Как следует из письма <данные изъяты> №3 от 13.01.2023 года, работодатель подтверждает, что начисляет и уплачивает в бюджет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в размере 4% для отдельных категорий плательщиков, указанных в п.2-18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в том числе и в пользу истца ФИО1

14.04.2016 года ГУ-УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края проведена документальная проверка по предоставленным <данные изъяты> Перечням за 1999 г. - первый квартал 2015 г., по вопросу достоверности предоставленных Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам, которых в соответствии с действующим законодательством установлены льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет. По результатам проверки установлено, что должность «водитель автомобиля на вывозке леса» неправомерно включена в Перечни за 2001 г. - первый квартал 2015 г. и индивидуальные сведения не могут быть отражены с кодами 3П12Ж за период 1999-2001, 27-7 за период с 2002-2015 гг. Так, согласно должностной инструкции водителя на вывозке леса, утвержденной генеральным директором <данные изъяты>, работник обязуется выполнять следующие виды работ: управление автомобилями разных мощностей, вывозка леса с верхних складов по лесовозным дорогам на нижний склад, подача автомобиля под погрузку и разгрузку, контроль за погрузкой и креплением груза, техническое обслуживание автомобиля. При этом, работу непосредственно на вывозке с верхних складов до лесопогрузочной площадки для дальнейших погрузо-разгрузочных работ подтвердить путевыми листами и картой схемой дорог, по которым производится вывозка древесины не представляется возможным, т.к. занятость водителей на вывозке леса 80 % рабочего времени производится по дороге общего пользования «Чугуевка-Медвежий кут». Руководству <данные изъяты> рекомендовано предоставить корректирующие Перечни в двух недельный срок со дня подписания акта. Руководство <данные изъяты> было ознакомлено с данным актом 18.04.2016 года.

06.09.2022 года ФИО1 обратился в УПФР по Чугуевскому району Приморского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

14.09.2022 года ОПФР по Приморскому краю, на основании заявления ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, проведена документальная проверка за период работы истца в <данные изъяты>, а именно с 14.10.2004г. по 14.09.2022г. По результатам проверки не установлено оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, также установлено, что профессия «водитель на вывозке леса» неправомерно включена страхователем <данные изъяты> в Перечни за 2004 г. - 2021 г., и сведения ИЛС ФИО1 за период работ в данной должности с 2004 года по 2021 год отражены страхователем в части кода особых условий труда неправомерно и подлежат корректировке, без указания кода 27-7. Согласно справки ОПФР по Приморскому краю от 14.09.2022 года, истец ФИО1 значиться в приказах по личному составу <данные изъяты>, принят ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя на вывозке леса. Его работа подтверждается нарядами выполненных работ и путевыми листами. В табелях учета рабочего времени указан полный восьми часовой рабочий день, полные рабочие месяца. <данные изъяты> специализируется на заготовке и переработке древесины (что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ), заготовкой леса занимаются комплексные бригады. Нижние склады у страхователя отсутствуют, вывозка леса осуществляется непосредственно с верхнего склада до пункта приема древесины, минуя нижний склад. Верхний склад находится на лесосеке, там же лес раскряжевывается на сортимент и грузится на лесовозные машины, которые его доставляют на временные склады хранения. Место для хранения предоставляют предприятия <данные изъяты>, с которыми заключены договора на разгрузку и погрузку круглого леса. Таким образом, согласно путевых листов и справки-схемы дорог по которым производится вывозка леса, не подтверждаются затраты водителем на вывозке леса 80 % рабочего времени при перевозке леса с верхнего склада до нижнего, примыкающего к лесовозной дороге, т.к. нижние склады на предприятии отсутствуют.

На основании изложенного, решением ГУ-ОПФР по Приморскому краю №157356/22 от 11.11.2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа, при этом в льготный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости включен только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 21 день) работы в должности раскряжевщика в <данные изъяты>. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности водителя на вывозке леса, в льготный стаж не включены.

Из уточняющей справки выданной страхователем <данные изъяты> об особом характере работы, следует, что истец ФИО1 в должности водителя на вывозке леса работает полный рабочий день, за время работы отвлечения от основной деятельности не имел, заработная плата выдавалась ежемесячно в полном объеме. Занят в едином технологическом процессе. Технологический процесс водителя на вывозке леса включает в себя вывозку древесины с верхних складов по лесовозным дорогам. При этом данная справка не содержит сведений о пункте назначения вывозимого леса и дате выдачи справки.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он совместно с истцом работает в <данные изъяты> с 25.07.2006 года, с 03.12.2012 года является начальником производства. Лесозаготовка осуществляется в разных лесничествах Чугуевского муниципального округа, в зависимости от сезона, в Зареченском, Бреевском, Архиповском, от с.Чугуевка до указанных лесничеств разное расстояние, до Зареченского примерно 70 км. Расстояние от верхнего склада до дорог общего пользования также везде разное. За рабочую смену водитель на вывозке леса делает два рейса, вывозка леса осуществляется по лесовозным дорогам. Пояснил, что нижний склад предприятия находится на базе предприятия <данные изъяты> это место складирования древесины.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он совместно с истцом работает в <данные изъяты> с 01.09.2003 года в должности водителя на вывозке древесины. Вывозка леса осуществляется с верхних складов с разных лесничеств Чугуевского муниципального округа, с Зареченского, Бреевского, Архиповского, Ясненского. Расстояние до лесосек разное, за рабочий день делает два рейса. Сообщил, что нижний лесопромышленный склад предприятия находится на станции Новочугуевка, до дорог общего пользования нижнего склада нет. Само предприятие <данные изъяты> находится в селе Чугуевка. Верхние склады находятся в тайге, на самой лесосеке, где лесосека, там и верхний склад.

ГОСТ 17461-84. "Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 N 4435, определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопогрузочный пункт – это площадка у лесотранспортного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Лесовозная дорога – это дорога, предназначенная для вывозки древесины. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки.

Таким образом, единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

По смыслу приведенных положений вывозка древесины как неотъемлемая часть единого технологического процесса лесозаготовок состоит в перемещении древесины с верхнего склада непосредственно по лесовозной дороге до места временного хранения и первичной обработки древесины, откуда производится ее отправка потребителю. Поскольку лесовозная дорога кончается примыканием к нижнему складу и далее начинаются пути общего пользования, нижний склад является завершающим этапом технологического процесса лесозаготовок. Вывоз древесины с нижних складов по путям общего пользования до потребителя или дальнейшего хранения, не дает право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что на участках по лесозаготовкам <данные изъяты> отсутствуют нижние склады, обработка сваленных деревьев осуществляется на верхнем складе, там же лес раскряжевывается на сортимент и грузится на лесовозные машины. Водителями, в частности истцом ФИО1, вывозка готовой продукции осуществляется с верхних складов лесосек, по лесовозным дорогам и по дорогам общего пользования до мест временного хранения или непосредственного потребителю. Ответчиком при проверке <данные изъяты>, было установлено, что место для хранения предоставляют предприятия <данные изъяты>, с которыми заключены договора на разгрузку и погрузку круглого леса.

В свою очередь, работодателем не ведется учет и разграничение рабочего времени водителя на вывозке леса ФИО1, а именно не разграничивается время занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, которое должно учитываться в льготный стаж (п.7 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ), и остальное время работы на обычных условиях (ст.8 Закона №400-ФЗ).

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истцом не представлено доказательств, что, работая водителем автомобиля на вывозке леса в <данные изъяты>, он был занят полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, тогда как правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются работники предприятий, занятые не менее 80 процентов рабочего времени. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня в трудовой книжке и имеющихся материалах дела не содержится.

Исходя из вышеприведенных норм действующего законодательства, показания свидетелей и справки работодателя не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими характер работы, поскольку спорные периоды трудовой деятельности истца имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Характер работы истца может быть подтвержден технологическими документами лесозаготовки, картой схемой дорог по которым осуществляется вывозка леса, путевыми листами, табелями учета отработанного времени и т.п.

При вышеуказанных судом обстоятельствах, то обстоятельство, что до настоящего времени в индивидуальном лицевом счета застрахованного лица – ФИО1 в сведениях о страховом стаже указан код льготы 27-7, не является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, т.к. в 2016 году ГУ-УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края проведена проверка по предоставленным <данные изъяты> Перечням за 1999 г. - первый квартал 2015 г. По результатам проверки установлено, что должность «водитель автомобиля на вывозке леса» неправомерно включена в Перечни за 2001 г. - первый квартал 2015 г. и индивидуальные сведения не могут быть отражены с кодом 27-7 за период с 2002-2015 гг. Руководству <данные изъяты> рекомендовано предоставить корректирующие Перечни в двух недельный срок со дня подписания акта. Руководство <данные изъяты> было ознакомлено с данным актом 18.04.2016 года. Аналогичные нарушения были установлены ГУ-УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края и в 2022 году.

Пунктом 18 Постановления Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" предусмотрено, что при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю, производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Однако, в нарушение данных положений, страхователем АО «Чугуевская ЛПК» корректирующие сведения в территориальный орган ПФР не предоставлены. Более того, страхователь продолжает необоснованно указывать должность «водитель на вывозке леса» в Перечне с кодом льготы 27-7 и по настоящее время.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, установив в ходе судебного разбирательства вышеизложенные обстоятельства, руководствуюсь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, основания для включения в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца ФИО1 в <данные изъяты> в должности водителя на вывозке леса, отсутствуют.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" и внесением изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, 01 января 2023 года путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморского края присвоено наименование - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, создан единый офис клиентского обслуживания Социального фонда России в Приморском крае в Чугуевском округе.

Клиентская служба (на правах отдела) в Чугуевском районе ОПФР по Приморскому краю не может являться отдельным ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку не имеет самостоятельной правоспособности и фактически входит в общую структуру (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, -

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о включении периодов работы в АО «Чугуевская ЛПК» в должности «водителя на вывозке леса» в льготный трудовой стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 09 марта 2023 года.

Судья Т.В. Колесникова