Дело № 2а-201/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Чаинский районный суд Томской области в составе:

Председательствующего судьи – Николаенко Н.Г.,

при секретаре – Пахомовой Г.С.,

с участием ст. пом. прокурора Чаинского района Томской области ФИО1,

рассмотрев 25.07.2022 в открытом судебном заседании в с.Подгорное административное дело по административному иску ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд, указывая, что приговором мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор Чаинского районного суда Томской области от (дата) по ч.1 ст.158, ч.3 ст.162 УК РФ, окончательно назначено 8 лет 1 месяц 15 дней лишения свободы. (дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытию наказания. Решением Асиновского городского суда Томской области от (дата) в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, установлены административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23 до 6 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования «» без предварительного разрешения, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Административный ответчик проживает без регистрации по адресу: . Контроль в период срока административного надзора в отношении административного ответчика осуществляется сотрудниками административного истца с (дата). За период нахождения ФИО2 под административным надзором выявлено, что административный ответчик дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения предусмотренные ч.1,3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), не работает, живет с матерью и братом, на пенсию последнего. В административном иске поставлен вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика следующим административным ограничением: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, административный иск поддержал. Административный ответчик в судебное заседание не явился, административный иск признал. О судебном заседании стороны уведомлены, просили о рассмотрении дела без своего личного участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64- ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

К административным правонарушениям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относятся, в том числе административные правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из анализа вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Судом установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от (дата) в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 10 лет, который определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23 до 6 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезжать за пределы муниципального «образования «» без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решение суда вступило в законную силу (дата). Контроль в период срока административного надзора в отношении административного ответчика осуществляется сотрудниками ОМВД России по Чаинскому району с (дата), административный ответчик был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2015 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковым является в частности запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

Судом установлено, что административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, не работает, живет за счет пенсии брата. Данные факты подтверждаются материалами дела и не оспорены.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, характеристику его личности, факт не соблюдения им административных ограничений, совершение административных правонарушений дважды в течение одного года, суд приходит к выводу, что требование об установлении дополнительного ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, подлежит удовлетворению, поскольку это будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, способствовать предупреждению совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от (дата), следующими административными ограничениями:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Г. Николаенко