Дело №2а-3807/2023

УИН: 54RS0007-01-2023-001983-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе: председательствующего судьи Заря Н.В.,

при помощнике судьи Полькиной Я.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МИФНС России № по <адрес>), в котором с учетом уточнений просит признать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени в общей сумме 34 110,87 руб. безнадежной ко взысканию.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что она с 2009 года по 2015 год являлась индивидуальным предпринимателем в <адрес> края. В 2015 году написала и отнесла в Межрайонную ИФНС № <адрес> заявление о закрытии ИП, приложила квитанцию об оплате. Однако по вине сотрудника Межрайонной ИФНС № <адрес> ее ИП не закрыли и начисляли платежи, о чем она узнала только в 2021 году, так как с 2015 года проживала в <адрес>. Спорная задолженность по страховым взносам, пеням образовалась у нее за 2016-2017 гг. Требование об уплате спорной суммы задолженности по страховым взносам, пеням в общей сумме 34 110,87 руб. налоговым органом не направлялось. Это обстоятельство подтверждает, что предусмотренные налоговым законодательством сроки принятия мер по принудительному взысканию указанной спорной задолженности налоговым органом пропущены. Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по страховым взносам, пеням в общей сумме 34 110,87 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика МИФНС России № по <адрес> ФИО2 в судебном заседании поддержала письменные пояснения, указав, что после отмены судебного приказа в отношении спорной задолженности, налоговым органом попытки принудительного взыскания не осуществлялись.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении, возражений по существу заявленных требований в суд не направил.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Судом установлено, что по данным МИФНС № по <адрес> (л.д.79-81) за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени за 2017-2018 гг. в общей сумме 34 110,87 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено, что задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени не уплачены.

В связи с неуплатой налога истцу выставлены следующие требования:

- № по состоянию на /дата/ на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени за 2017 в размере 28091,23 руб., со сроком уплаты /дата/;

- № по состоянию на /дата/ на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени за 2018 в размере 6019,64 руб., со сроком уплаты /дата/.

/дата/ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ №а-872/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, который был отменен /дата/ определением мирового судьи судебного участка <адрес> (л.д.63).

Обращаясь в суд с указанным административным иском, ФИО1 указывает, что административным ответчиком утрачена возможность принудительного взыскания задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 34 110,87 руб.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза (часть 5).

Приказом ФНС России от /дата/ N ММВ-7-8/164@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (Зарегистрировано в Минюсте России /дата/ N 54483).

Согласно изменениям, внесенным в налоговое законодательство Российской Федерации Федеральным законом от /дата/ № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 12), признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на /дата/, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

В силу положений статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ст.48 НК РФ в редакции на дату спорных правоотношений).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от /дата/ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая то, что налоговый орган после отмены судебного приказа в течение шести месяцев не обратился с административным исковым заявлением, суд признает безнадежной ко взысканию задолженности ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление удовлетворить

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени за 2017-2018 гг. в общей сумме 34 110,87 руб.

Данное решение является основанием для исключения (списания) налоговым органом из Единого налогового счета налогоплательщика ФИО1 безнадежной ко взысканию задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени за 2017-2018 гг. в общей сумме 34 110,87 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Заря

Мотивированное решение изготовлено /дата/.