Дело № 2-65/2022

70RS0003-01-2021-000987-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Суракове Э.Г.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО4, о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 446269,97 рублей, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7619,82 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора аренды арендатору был передан земельный участок по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 1372 кв.м. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 лет). Арендная плата за землю взимается с ДД.ММ.ГГГГ и вносится равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Ставка арендной платы установлена в размере 3,5% кадастровой стоимости земельного участка, коэффициент к ставке арендной платы – 1. За ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы договором установлена ответственность в виде пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком арендатор исполнял ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что на земельном участке по адресу: , находится объект недвижимости, принадлежащий ответчику. Между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № После расторжения договора аренды земельный участок муниципальному образованию «Город Томск» не был возвращен. Новая кадастровая стоимость будет применяться в будущем, поскольку период взыскания задолженности предъявлен до момента ее оспаривания в комиссии. Ответчик принял земельный участок площадью 1372 кв.м. по акту приема-передачи без замечаний, следовательно, площадь578,6 кв.м., установленная по результатам экспертизы не должна применяться. Экспертное заключение не подлежит применению, поскольку судебным экспертом неправильно рассчитана УПКС, которую необходимо рассчитывать исходя из кадастровой площади земельного участка.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил своего представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в ходе использования земельного участка ответчику стало известно о том, что земельный участок имеет другой вид разрешенного использования «склады», а не «административно - управленческие и общественные объекты». Вид разрешенного использования влияет на кадастровую стоимость. В ходе переписки ответчик выявил, что на земельном участке лежит обременение в виде дороги общего пользования. Также не согласен с кадастровой стоимостью земельного участка, из которой произведен расчет задолженности.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено осуществление органами местного самоуправления от имени муниципальных образований гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).

В силу пункта 39 Устава города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.

Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному постановлением администрации г. Томска от 23.06.2009 № 1253, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу ст.309, п.1 ст.310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст.607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса РФ). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Исходя из положений ст.309 Гражданского кодекса РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

Таким образом, заключение договора аренды, получение во временное владение и пользование предусмотренного договором имущества, влечет за собой возникновение у арендатора обязанности по оплате арендных платежей, а неисполнение данного обязательства частично или в полном объеме является правовым основанием для удовлетворения иска о взыскании задолженности по договору аренды, включая проценты за несвоевременное внесение арендной платы по день фактической оплаты долга, как ответственности за нарушение срока исполнения обязательства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, по условиям которого Арендодатель обязался передать Арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: , площадью 1372 кв.м с кадастровым номером №. (пункт 1.2).

Указанный земельный участок передан Арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному сторонами.

Ограничений, обременений в отношении земельного участка нет, что следует из п.1.6 договора.

Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1).

Размер и условия арендной платы установлены в разделе 3 договора аренды и предусматривают, что размер ежегодной арендной платы в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 750 800 руб. (пункт 3.2). Арендатор в течение 20 дней с момента, указанного в п. 3.1 настоящего Договора, обязан уплатить сумму ежегодной арендной платы, указанную в п. 3.2 настоящего Договора. В последующие периоды сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (пункт 3.3).

Арендная плата за землю взимается с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3.1).

Арендная плата по настоящему договору устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Думы города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения "О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск", от кадастровой стоимости земельных участков", решением Думы города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск", в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка" и составляет в 2020 году: ставка арендной платы – 3,5% от кадастровой стоимости участка; коэффициент к ставке арендной плате – 1 (п. 3.5 договора).

В соответствии с п.3.11 договора в случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом недвижимости и ответчиком заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной ответчика в судебном заседании было указано, что ответчик должен уплачивать арендную плату только в отношении той площади земельного участка, которая необходима для эксплуатации здания с кадастровым номером №.

В обосновании своего довода ссылается на письмо Администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что согласно данным геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности Департамента архитектуры и градостроительства администрации , а также сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером № расположено сооружение (кадастровый №) – сооружение является улицей в жилой застройке, которая включена в Перечень () автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Томск», утвержденный постановлением администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ходатайству представителя ответчика по делу назначено проведение комплексной судебной экспертизы.

Заключением эксперта № ... указано, что на основании проведенного обследования нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: , расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № можно сделать следующий вывод: необходимая площадь земельного участка для эксплуатации здания с кадастровым номером № по адресу: , в территориальной зоне П-4 согласно СП 42.13330.2016 «СНиП» 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» составляет 578,6 кв.м.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу части 3 статьи 86 ГПК РФ суд оценивает заключение эксперта по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

При определении площади земельного участка, которая необходима при расчете задолженности по арендной плате земельного участка по адресу: , с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что ответчик принял земельный участок по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по акту приема-передачи площадью 1372 кв.м. без каких-либо замечаний. После расторжения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в собственность Муниципального образования «Город Томск» ответчик не передал, а продолжает использовать в тех же границах, в которых он ему был передан. В связи с чем, площадь, установленная в экспертизе -578,6 кв.м. для эксплуатации здания с кадастровым номером № по адресу: не может быть принята при расчете арендной платы.

С доводом стороны ответчика о применении при расчете задолженности в отношении земельного участка по адресу: , кадастровой стоимости в размере 1398000 рублей, суд соглашается.

Согласно уведомлению по итогам рассмотрения заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения Комиссия приняла решение определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 1398000 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установленную в отчете № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1372 кв.м., расположенного а землях населенного пункта: (кадастровый №), выполненным ...

Таким образом, при расчете задолженности по арендной плате в отношении земельного участка по адресу: , суд исходит из кадастровой стоимости 1398000 рублей.

Из ответа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время расположен в границах территориальной зоны П-4 «Зона производственно-коммунальных объектов IV-V классов вредности». Внесения изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в части изменения функциональной производственной зоны и территориальной зоны П-4 в отношении территории земельного участка по адресу: , в указанный период не происходили.

Арендатор при заключении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ согласился с целевым назначением земельного участка, принял его без возражений, дополнения относительно вида разрешенного использования в договор не вносились.

Порядок расчета платы за землю установлен в п. 2.1.3 решения Думы г. Томска от 05.07.2011 № 172 "Об утверждении Положения "О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск", от кадастровой стоимости земельных участков" и выражается формулой: А = S x УПКС x С x К х Ки, где: А - сумма арендной платы за год, руб.; S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв. м; С - ставка арендной платы за землю, %; К - коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка.

Ки – коэффициент инфляции введен решением Думы г. Томска от 01.10.2016 № 396.

В соответствии с п.2.7.1 решения Думы г. Томска от 05.07.2011 № 172 ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на среднесрочный период.

Значение сводного индекса потребительских цен определено постановлением администрации Города Томска от 14.09.2016 № 979 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года". В соответствии с п.3.3 Положения 2 данного постановления значение индекса потребительских цен составит 105,6%-105,2%. В связи с тем, что постановление предусматривает применение максимального значения индекса при наличии вариантов, в расчете применено значение 105,6%.

Значение коэффициента Ки на 2019 год определено постановлением администрации города Томска от 13.09.2018 № 820 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и на период до 2030 года". В соответствии с п.3.3 Приложения 2 данного постановления в 2019 году значение индекса потребительских цен составит 103,7%.

Расчет пени осуществляется по формуле: сумма задолженности х количество дней просрочки х процентная ставка / количество дней в году.

Расчет задолженности по арендной плате следующий:

1372 кв.м. (площадь земельного участка) х 1018,95 руб. (УПКС) х 3,5 (ставка,%) х 1(коэффициент) = 52327 рублей 89 копеек.

Расчет задолженности по пени следующий:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 27862 рубля 90 копеек х 4 (количество дней просрочки) х 0,000164 = 18 рублей 27 копеек;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 27862 рубля 90 копеек х 19 (количество дней просрочки) х 0,000150 = 79 рублей 55 копеек;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 40 095 рублей 40 копеек х 37 (количество дней просрочки) х 0,000150 = 222 рубля 93 копейки;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 40 095 рублей 40 копеек х 35 (количество дней просрочки) х 0,000123 = 172 рубля 54 копейки;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 40 095 рублей 40 копеек х 22 (количество дней просрочки) х 0,000116 = 595 рублей 73 копейки;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 52 327 рублей 89 копеек х 49 (количество дней просрочки) х 0,000116 = 297 рублей 74 копейки.

Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено, суд приходит к выводу о соразмерности размера неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1. ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом были заявлены требования на сумму 453 889 рублей 79 копеек, исковые требования были удовлетворены на сумму 53 221 рубля 36 копеек, что в процентном соотношении составляет: 11,26 % удовлетворено, 88,74 % отказано.

В ходе рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначалась судебная экспертиза, производство которой было поручено ...». Расходы по проведению экспертизы были возложены на ответчика и им не оплачены, что подтверждается заявлением на взыскание судебных расходов.Сумма экспертизы составила 99000 рублей.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, судебная экспертиза не оплачена, суд взыскивает в пользу ...» с муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в размере 87852 рублей 60 копеек (11,26% от 99000 рублей), с Б.Е.ВБ. в размере 11147 рублей 40 копеек.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу положений п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

При этом налоговое законодательство признает плательщиком государственной пошлины ответчика, выступающего в судах общей юрисдикции, если решение принято не в его пользу, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса РФ).

С учетом приведенных нормативных положений с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 1 796 рублей 64 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требованиямуниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО4, о взыскании задолженности по арендной плате и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52327 рублей 89 копеек, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 893 рублей 47 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО4 доход муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в размере 1796 рублей 64 копеек.

Взыскать в пользу ...» (ОГРН ..., ИНН ... оплату за проведенную судебную экспертизу с муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в размере 87852 рублей 60 копеек, с ФИО4, в размере 11147 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья