УИД 13RS0022-01-2022-000796-02
Дело №2-697/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
рп. Торбеево 28 декабря 2022 года
Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Неяскина Е.С.,
с участием истца ФИО6, его представителя ФИО8, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика администрации Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия,
представителя третьего лица Управления Россреестра по Республике Мордовия,
при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО6, через своего представителя ФИО8, обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что она проживает и зарегистрирована в квартире площадью 50.9 кв.м., с кадастровым номером №_ по адресу: <адрес>. Данную квартиру получали супруги ФИО6 и ФИО1 будучи работниками колхоза «Победа» в 1985 году. В _._._ году у них родились дети ФИО2 и ФИО3, в 2009 году у ФИО3 родился сын, все были зарегистрированы в данном жилом помещении. В 2013 году Наталья вместе с сыном переехали в другое место жительства и снялись с регистрационного учета по данному адресу. Впоследствии Сергей также выехал в другое место жительство и снялся с регистрационного учета. _._._ супруг истца умер. С даты вселения, и по настоящий день истица непрерывно проживает и постоянно зарегистрирована по указанному адресу, оплачивает коммунальные платежи. В настоящее время истица проживает в квартире одна. ФИО6 желает приватизировать жилое помещение, однако не может этого сделать во внесудебном порядке поскольку 24.12.1996 застройщик квартиры колхоз «Победа» реорганизован в СХПК « Победа», а СХПК «Победа» в свою очередь ликвидирован 15.10.2007 г. в связи с банкротством на основании решения Арбитражного суда РМ. Жилой фонд колхоза «Победа» СХПК «Победа» в администрацию Краснопольского сельского поселения не передавался в ЕГРП (ЕГРН) не регистрировался. Ранее в приватизации жилых помещений где- либо на территории Российской Федерации истица не участвовала, что подтверждается тем фактом, что с 05.11.1985 года истица непрерывно зарегистрирована в указанном жилом помещении, следовательно, иных жилых помещений после принятия Закона «о приватизации жилого фонда в РФ» приватизировать не могла.
В связи с чем просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 50,9 кв.м., с кадастровым номером №_, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО6, ее представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Россреестра по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, сведений уважительности неявки суду не представлено.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Проанализировав исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Исходя из названных норм закона, подлежащих применению в системной взаимосвязи со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Не включение спорного жилого дома в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о заключении брака №_ от _._._ ФИО1 и ФИО9 _._._ зарегистрировали брак. После регистрации брака ФИО9 присвоена фамилия ФИО6 (л.д.9).
Согласно похозяйственной книге №5 Старопичурского сельского совета народных депутатов (с. Красаевка) за 1986-1990 гг.: глава семьи - ФИО1, _._._ года рождения, место работы к-з «Победа»-тракторист, жена-Сайгина Елена Владимировна, место работы к-з «Победа»-бухгалтер. Пункты 17-19 содержат информацию о последующих изменениях в работе на момент проверки (01.01.1986) ФИО1-тракторист, ФИО6-домохозяйка. Также в вышеуказанной книге имеются другие члены семьи: дочь-ФИО3, _._._ года рождения, сын-ФИО2, _._._ года рождения (л.д.11-13).
В похозяйственной книге №2 Старопичурского сельского совета Торбеевского района Республики Мордовия (с. Красаевка 2) за 1991-1996 гг. значатся: ФИО1, _._._ года рождения –глава семьи, ФИО6, _._._ года рождения-жена:, ФИО2, _._._ года рождения-сын, ФИО3, _._._ года рождения-дочь. Место работы и должность ФИО1 за период с 1991 по 1995 к-з «Победа» -тракторист. В 1991 г. ФИО6 значится как домохозяйка. С 1993 г. место работы указано к-з «Победа», должность – бухгалтер (л.д.18-20).
Из похозяйственной книги №2 с. Красаевка 2 за 1997-2001 гг. усматривается, что членом хозяйства является ФИО1, _._._ года рождения, другими членами хозяйства являются ФИО7, _._._ года рождения-жена, ФИО2, _._._ года рождения-сын, ФИО3, _._._ года рождения-дочь. Место работы и должность с 1997 по 2000 гг. указаны: ФИО1 - СХК «Победа», тракторист; ФИО6 -СХК «Победа», бухгалтер (л.д.14-16).
Согласно выписке из лицевого счета хозяйства №63 по адресу: <адрес> с 2012 по 2016 гг. значатся: ФИО1, _._._ года рождения-глава хозяйства, ФИО6, _._._ года рождения-жена, ФИО2, _._._ года рождения-сын, ФИО3, _._._ года рождения –дочь, выписана _._._ в <адрес>, ФИО4, _._._ года рождения –внук, выписан _._._ в <адрес> ((л.д.17).
Истец ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с _._._, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.7-8).
Из копии свидетельства о смерти №_ от _._._ следует, что ФИО1, _._._ года рождения умер _._._ в <адрес> (л.д.10).
В уведомлении Управления Росреестра по Республике Мордовия от 19.08.2022 указано, что 19.08.2022 в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия внесены сведения в отношении помещения с кадастровым номером №_ по адресу: <адрес> (л.д.26).
Согласно справке, выданной администрацией Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республика Мордовия №321 от 04.10.2022 следует, что действительно в жилом двухквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, семье ФИО1 и ФИО6 колхозом «Победа» выделена квартира №_ на условиях социального найма. ФИО6 проживает в квартире до настоящего времени на условиях социального найма (28).
Из справок, выданных администрацией Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №322 от 04.10.2022 и №411 от 24.11.2022 усматривается, что действительно жилой двухквартирный дом, расположенной по адресу: <адрес> построен в 1985 году. Застройщиком дома является колхоз «Победа» (29).
Распоряжением Главы местного самоуправления Торбеевского района «О перерегистрации предприятий» от 24.12.1996 №505 зарегистрирован СХПК «Победа» с коллективно-совместной формой собственности и его Устав, утвержденный на собрании учредителей, путем реорганизации колхоза «Победа» (л.д.30).
Выпиской из ЕГРЮЛ от 05.09.2022 подтверждается, что СХПК «Победа» 15.10.2007 прекратило деятельность юридического лица, в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.35-41).
В архивном фонде администрации Старопичурского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в похозяйственней книге за 01.01.2002-31.12.2011 гг. по <адрес>, значится хозяйство ФИО1, _._._ года рождения- гл. семьи. В графе «Список членов хозяйства» значится: - ФИО6, _._._ года рождения- жена. В графе «Жилой фонд» значится: дом, год постройки 1989, что подтверждается справкой №630 от 02.09.2022, выданной отделом муниципального архива администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (л.д.31).
В представленных, администрацией Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республика Мордовия справках №319 от 04.10.2022 и №414 от 24.11.2022 указано, что по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО6, _._._ года рождения (л.д.34).
Из справок, выданных ПАО "Мордовская энергосбытовая компания", ООО "Газпром межрегионгаз Саранск"» усматривается, что ФИО6 своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные платежи, поставляемые по адресу: <адрес> (л.д.32-33).
Согласно сообщению Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 16.11.2022 в реестре федерального имущества сведения об объекте недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно сообщению Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия №2986 от 23.11.2022 объект недвижимого имущества со следующими характеристиками – квартира №_, расположенная по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества Республики Мордовия, не числится.
Из уведомления Управления Росреестра по Республике Мордовия следует, что сведения на здание по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют.
На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-001/2022-198461497 от 11.11.2022 по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский муниципальный район, Краснопольское сельское поселение, <адрес>, расположена квартира площадью 50,9 кв.м., с кадастровым номером №_, назначение: жилое, сведения о правообладателях отсутствуют.
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости от 11.11.2022 следует, что за ФИО6 объектов недвижимости не имеется. Однако согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ-001/2022-198468435 от 10.11.2022 г. имеется информация о зарегистрированных правах за ФИО6 на земельный участок (общая долевая собственность, доля в праве 1/600), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Торбеевский район, с/с Красноармейский, СХК "Красноармеец".
Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно части 3 этой статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-001/2022-198462597 от 11.11.2022 по адресу: <адрес>, расположена квартира площадью 54,8 кв.м., с кадастровым номером №_, назначение: жилое, наименование квартира, вид жилого помещения: квартира. Собственником данной квартиры является ФИО5
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что жилое помещение, которое занимает ФИО6 представляет собой квартиру, общей площадью 50,9 кв.м.
Истец ФИО6 ранее в приватизации участия не принимала.
Сообщениями №320 от 04.10.2022 и №410 от 24.11.2022 администрация Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республика Мордовия поясняет ФИО6 о невозможности передачи в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что 24.12.1996 г. застройщик квартиры колхоз «Победа» реорганизован в СХПК «Победа», а СХПК «Победа» в свою очередь ликвидирован 15.10.2007 года в связи с банкротством, на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия. Жилой фонд колхоза «Победа», СХПК «Победа» в администрацию Краснопольского сельского поселения не передавался в ЕГРП (ЕГРН) не регистрировался (л.д.27).
Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из справок, выданных администрацией Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республика Мордовия №320 от 04.10.2022 и №410 от 24.11.2022 усматривается о невозможности передачи ФИО6 в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что 24.12.1996 г. застройщик квартиры колхоз «Победа» реорганизован в СХПК «Победа», а СХПК «Победа» в свою очередь ликвидирован 15.10.2007 года в связи с банкротством, на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия. Жилой фонд колхоза «Победа», СХПК «Победа» в администрацию Краснопольского сельского поселения не передавался в ЕГРП (ЕГРН) не регистрировался (л.д.27).
В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина.
Таким образом, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение к таковым не относится.
Из сообщений администрации Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24.11.2022 следует, что действительно жилой дом №_, расположенный по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, не числится. Право муниципальной собственности на вышеуказанное помещение не регистрировалось. Жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу не признавался непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу статьи 11 вышеуказанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В приватизации жилого помещения ФИО6 участвует впервые.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что истец вселилась в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями в установленном порядке, приобрела право пользования этим жилым помещением, в приватизации других жилых помещений истец не участвовала, зарегистрирована в спорном жилом помещении и постоянно проживает в нем, суд считает, что исковые требования ФИО6 о признании за ней права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО6 к администрации Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО6, _._._ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №_, выдан <...> _._._, код подразделения №_, право собственности на квартиру площадью 50,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Е.С. Неяскин