УИД 36RS0010-01-2022-001486-30
Дело № 2а-1159/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 23 сентября 2022 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,
при секретаре Стрельченко О.В.,
с участием прокурора Шевченко А.М.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 03 года в отношении ФИО2 на основании пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде возложении обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания за установленные судом пределы территории - .
В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил требования и просил определить явку в ОВД 1 раз месяц.
В судебном заседании 21.09.2022 с перерывом на 23.09.2022 представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 23.03.2022, имеющий высшее юридическое образование (диплом № выдан ДД.ММ.ГГГГ Автономной некоммерческой образовательной организацией высшего профессионального образования «Воронежский экономико-правовой институт») заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Осужденный ФИО2, участвующий в судебном разбирательстве путем использования системы видеоконференц-связи с ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, административный иск признал частично, просил не ограничивать его местом пребывания в , поскольку он имеет работу в , или ограничить его пребывание ю.
Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Борисоглебского межрайпрокурора Шевченко А.М., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 того же закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В ходе судебного заседание установлено, что решением Грибановского районного суда Воронежской области от 26.11.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы без согласования с органами внутренних дел, а в случае трудоустройства с учетом графика работы.
Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 12.04.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ наказание назначено в виде 1 (одного) года исправительных работ с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.
Постановлением судьи Наро-Фоминского городского суда Московской области от 08 июля 2022 неотбытую часть наказания в виде 1 года исправительных работ, назначенного приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 12.04.2022, осужденному ФИО2 заменили на четыре месяца лишения свободы. На основании п. 2 «а», ч. 1 ст. 58 УК РФ ФИО2 направили для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
ФИО2. прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области 25.08.2022, нетрудоустроен. Требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории ИК согласно ст. 106 УИК РФ выполняет.
Вину в совершении преступления признал полностью. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Взысканий и поощрений не имеет.
По характеру оптимистичный, осторожный. Самооценка носит адекватный характер. Не может противостоять соблазнам. В коллективе осужденных отряда уживается хорошо, дружбу поддерживает с разными категориями осужденных. В какие либо группировки не входит, авторитетом среди осужденных не пользуется. Установленную для ношения в ИУ форму одежды соблюдает. Спальное место и прикроватную тумбочку поддерживает в чистоте. Требования санитарии и гигиены выполняет. Воспитательному воздействию поддается удовлетворительно. Осужденный ФИО2 характеризуется положительно. ФИО2 подлежит освобождению 07.11.2022, срок погашения судимости 07 ноября 2025 года.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области следует, что административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: (по месту регистрации) Ответчик утверждает, что по месту прописки его никто не ждет, поскольку был прописан в доме деда, которого уже нет в живых, жилье пришло в негодное для проживания состояние. Суду представил справку ИП ФИО3 (<...> д. 1Ас1, ИНН <***>) от 07.09.2022 о том, что с 04.01.2022 по 07.07.2022 ФИО2 оказывал услуги по упаковке и комплектовке товара, для чего был заключен договор об оказании услуг № 4/040122 от 04.01.2022 со сроком действия до 04.12.2022.В этот период ФИО2 временно проживал по адресу: ИП ФИО3 известно, что ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы до 08.11.2022 Она готова возобновить договорные отношения с ним на прежних условиях после его освобождения из мест лишения совбоды.
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2 учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, в виде возложении обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, отвечает целям и задачам административного надзора, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
Суд полагает, что указанные административные ограничения и срок административного надзора – 3 года, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2
Настоящее решение не является препятствием для обращения ФИО2 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений или их изменении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор, со следующими административными ограничениями:
- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
- запретить выезд за пределы Воронежской области.
Административный надзор установить сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий - п/п