Дело № 2а-2013/2025

УИД 33RS0005-01-2025-003075-16 .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 18 сентября 2025 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Павловой А.И.,

с участием прокурора Маслова Д.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок установленного ранее административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району (далее ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что ФИО2 поставлен на профилактический учет в связи с установлением в отношении него административного надзора 30.03.2021. За время осуществления надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения. 03.05.2025 в 20 час. 36 мин и 17.05.2025 в 01 час. 30 мин. ФИО2, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. 15.04.2025 он не явился на регистрацию согласно установленного графика в ОМВД России по Александровскому району, в связи с чем, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО3 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, распивая их с гражданами, ведущими антиобщественный образ жизни, не имеющими постоянного места жительства. Полагала, что с целью усиления контроля за ФИО2, который нарушает установленные ему административные ограничения, необходимости более тщательного надзора за ним, необходимо возложить на него указанные дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, не явился. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о признании требований, изложенных в административном исковом заявлении, в полном объеме.

Поскольку в соответствии с положениями главы 29 КАС РФ личное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, продлении срока административного надзора, о дополнении административных ограничений, не является обязательным и сам ФИО2 от личного участия в судебном заседании отказался, об отложении дела не ходатайствовал, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Маслов Д.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав ФИО1, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Установлено, что решением Александровского городского суда Владимирской области от 30.03.2021, вступившим в законную силу 14.04.2021, установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

30.03.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Александровскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Александровского городского суда Владимирской области от 02.10.2023, вступившим в законную силу 17.10.2023, в отношении ФИО2 установлены дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления, а также обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, увеличив количество явок до двух раз.

Из характеристики на ФИО2 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес> один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. Склонен к совершению новых преступлений и административных правонарушений, состоит на профилактическом учете ОМВД России по Александровскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения, связанные с исполнением административного надзора. На момент проверки жалоб на поведение ФИО2 от соседей не поступало.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Александровскому району № от дата, вступившим в законную силу 16.05.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. Правонарушение совершено дата в 20:36.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Александровскому району № от дата, вступившим в законную силу 30.05.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 510 руб. Правонарушение совершено дата в 01:30.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Александрова и Александровского района от 22.05.2025, вступившим в законную силу 03.06.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Правонарушение совершено дата года в 18 час. 00 мин.

Таким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, он игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию, в силу чего суд приходит к выводу, что последний нуждается в усилении административного надзора за ним.

Из представленных постановлений ОМВД России по Александровскому району № от дата и № от дата следует, что административные правонарушения совершены ФИО2 в вечернее и ночное время суток в общественном месте.

С учетом изложенного, суд полагает обоснованными административные исковые требования ОМВД России по Александровскому району о возложении на ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, учитывая при этом, что срок административного надзора, установленный решением Александровского городского суда Владимирской области от 30.03.2021, не истек.

Доказательств невозможности исполнения ФИО2 указанного административного ограничения материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено.

Кроме того, суд полагает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение, а именно: увеличить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, что также будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО2 в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, на срок установленного ранее решением Александровского городского суда Владимирской области от 30.03.2021 административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, увеличив количество явок до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья . Л.Е. Капранова

..