Дело № 2а-2521/2022
24RS0013-01-2022-000749-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Демидовой В.В.
при секретаре Лошмановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО2, ОСП по Емельяновскому району ГУФССП по Красноярскому краю, ГУФССП по Красноярскому краю о признании о признании незаконным постановления и его отмене,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО2 о признании о признании незаконным постановления и его отмене. Требования мотивировал тем, что в рамках исполнительного производства № 62932/21/24028-ИП судебный пристав ФИО2 7.12.2021 вынесла постановление об аресте, запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств № 24028/21/161492. Арест имущества по исполнительному документу, сумма по которому не превышает 3000 рублей, является незаконным. Нарушены права тем, что он незаконно лишен права осуществлять регистрационные действия со своими транспортными средствами.
Судом к участию в деле административными соответчиками привлечены ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю и ГУФССП России по Красноярскому краю.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом (л.д. 72-74).
Исследовав материалы дела, суд полагает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Обязательным условием удовлетворения административного искового заявления о признании действий судебного пристава-незаконными является совокупность следующих условий: 1) установления незаконности действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и 2) нарушение им прав административного истца.
В соответствии с Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц; судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
В силу положений ст. 122 указанного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как следует из материалов дела, судебным приказом № 02а-0477/135/2021 мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе Красноярского края взысканы с ФИО1 налог, пени и штраф в сумме 2626 рублей 46 копеек, судебным приставом – исполнителем ОСП по Емельяновскому району ФИО2 18.11.2021 возбуждено исполнительное производство № 62932/21/24028-ИП.
7.12.2021 судебным приставом – исполнителем ОСП по Емельяновскому району ФИО2 вынесено постановление об объявлении запрета по распоряжению транспортными средствами, наложен арест на автомобили <данные изъяты> (л.д. 23-24,60).
Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО3 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, снят арест с транспортных средств <данные изъяты> сняты (л.д. 62).
21.04.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО3 исполнительное производство № 62932/21/24028-ИП прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (л.д. 61).
На основании положений ст. 80 указанного Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом, судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд учитывает, что судебным приказом № 02а-0477/135/2021 мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе Красноярского края взысканы с ФИО1 налог, пени и штраф в сумме 2626 рублей 46 копеек, судебным приставом – исполнителем ОСП по Емельяновскому району ФИО2 18.11.2021 возбуждено исполнительное производство № 62932/21/24028-ИП, 7.12.2021 судебным приставом – исполнителем ОСП по Емельяновскому району ФИО2 вынесено постановление об объявлении запрета по распоряжению транспортными средствами, наложен арест на автомобили <данные изъяты>
Принимая во внимание, что оспариваемым постановлением от 7.12.2021 в нарушение ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" наложены аресты на автомобили административного истца по исполнительному документу, сумма взыскания по исполнительному производству не превышала 3000 рублей, указанным постановлением нарушены права административного истца по распоряжению автомобилями, суд полагает необходимым признать незаконным действие судебного пристава -исполнителя ФИО2 по вынесению постановления от 7.12.2021№ 24028/21/161492.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено допустимых, относимых и достаточных доказательств того, что спорным постановлением от 7.12.2021 транспортные средства административного истца не были арестованы в нарушение требований ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве», поскольку в резолютивной части постановления наложены аресты на автомобили ФИО1
Согласно положениям гл. 22 КАС РФ суд вправе признать постановление не законным, однако, отмена постановлений не относится к компетенции суда.
Поскольку 21.04.2022 исполнительное производство № 62932/21/24028-ИП прекращено в связи с отменой судебного акта, суд не применяет восстановительную меру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО2, ОСП по Емельяновскому району ГУФССП по Красноярскому краю, ГУФССП по Красноярскому краю о признании о признании незаконным постановления удовлетворить.
Признать незаконным действие судебного пристава -исполнителя ФИО2 по вынесению постановления от 7.12.2021№ 24028/21/161492.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.
Председательствующий Демидова В.В.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022