Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2025 года <адрес>

Судья Магаданского городского суда <адрес> Соболева В.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Магаданского городского суда, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении по ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

юридического лица – Магаданского автономного учреждения «Автопарк», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 685000, <адрес>, км Основная трасса 2, сведений о том, что ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Магаданское автономное учреждение «Автопарк» (далее – МАУ «Автопарк», Учреждение) совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут МАУ «Автопарк», в нарушение требований статьи 8 Федерального закона РФ от 04.05.11г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; подпункта Д пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. №; Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»; пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 3 статьи 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Учреждением допускаются к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата не оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а именно автобусами категории М3: марки КАВЗ-4238, государственный регистрационный знак <***>, осуществляются организованные детские перевозки в пределах <адрес> и <адрес>, при этом не обеспечивается определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В судебное заседание законный представитель Учреждения не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Руководствуясь положениями статей 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица, признав его явку необязательной.

Исследовав материалы дела, материалы, оценив их в совокупности, судья приходит к выводу о виновности МАУ «Автопарк» во вменяемом правонарушении.

Так, факт совершения правонарушения и вина юридического лица – МАУ «Автопарк» достоверно подтверждаются собранными в деле следующим доказательствами: - протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-21; - копией решения о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-02; - копией акта постоянного рейда № ДД.ММ.ГГГГ-52 от ДД.ММ.ГГГГ; - копией протокола инструментального исследования от ДД.ММ.ГГГГ; - копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ; - выпиской из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; - выпиской из ЕГРЮЛ; - копией водительского удостоверения ФИО2; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства; - письмом от ДД.ММ.ГГГГ МАУ «Автопарк».

Согласно части 4 статье 14.1.2 КоАП РФ, административная ответственность наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ) лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В соответствии с частью 11 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение).

Согласно пункту 39 Положения, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - "к" и «н» пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Подпункт «д» пункта 8 Положения устанавливает для лицензиата требования: - допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения.

Собранные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным должностным лицом административного органа. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом всех доказательств по делу, действия МАУ «Автопарк» судья квалифицирует по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную МАУ «Автопарк», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МАУ «Автопарк», в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела судьей не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по делу, отсутствуют.

Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, в связи с чем приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания, предупреждения совершения Обществом новых правонарушений Обществу должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь статьями 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Магаданское автономное учреждение «Автопарк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО)

л/с <***>, р/с 03№, БИК 010507002,

ИНН <***>, КПП 254001001 МТУ Ространснадзора по ДФО,

ОКТМО 0570100, (КБК) 10№, БИК 010507002, к/с 40№ в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по <адрес>, УИН 10№,

наименование платежа: штраф.

Копию платежного документа (квитанцию) об уплате административного штрафа необходимо представить в Магаданский городской суд.

Предупредить МАУ «Автопарк» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей неуплаченного штрафа.

Направить (вручить) копию настоящего постановления МАУ «Автопарк», в ТО ГАДН по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Соболева