№ 2-1874/2022

УИД 56RS0030-01-2022-001833-48

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 24 ноября 2022 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Разломовой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Оренбургской области к ФИО2 и ФИО4 о понуждении к заключению договора аренды,

установил:

ТУ Росимущества в Оренбургской области обратилось в суд с названым иском, указав, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, расположено трехэтажное административное здание литер <данные изъяты> с кадастровым номером №, №, в отношении которого зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4 (<данные изъяты> доли) и ФИО2 (<данные изъяты> доли).

Ответчики осуществляют пользование неделимым земельным участком как долевые собственники здания, при этом, не являются плательщиками налога на землю, соответственно должны производить плату за землю в виде арендной платы.

В адрес ответчиков письмом от 18 декабря 2021 года был направлен проект договора аренды земельного участка от 08 декабря 2021 года № 1661-ФЗ.

До настоящего времени подписанные договора аренды либо протокол разногласий в адрес ТУ Росимущества в Оренбургской области не поступали. Договор не заключен, ответчики используют спорный земельный участок без оформления в установленном законом порядке прав на землю.

Истец просит обязать ФИО2 и ФИО4 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды № 1661-ФЗ от 08 декабря 2021 года земельного участка с кадастровым номером № с множественностью лиц на стороне арендатора.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, выданной 19 мая 2022 года сроком по 18 февраля 2024 года, настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Просила обязать ответчиков заключить договор аренды №1661 от 08 декабря 2021 года на изложенных в нем условиях, в том числе в части площади земельного участка, установленной по сведениям из ЕГРН и равной <данные изъяты> кв.м., и арендной платы рассчитанной исходя из данной площади.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались в установленном законом порядке. ФИО5 судебное извещение на судебное заседание, назначенное на 24 ноября 2022 года, вручено, что подтверждается почтовым уведомлением. Судебные извещения, в том числе на судебное заседание, назначенное на 24 ноября 2022 года, направленные заказной почтой в адрес ФИО4, неоднократно возвращались в суд за истечением срока хранения в связи с неполучением их адресатом.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что ФИО4 не получила судебную повестку по обстоятельствам, зависящим от нее.

Согласно ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст.36 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно, положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

В силу ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об уклонении ответчика от явки в суд. Риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу места нахождения целиком и полностью лежит на заинтересованном лице. Признав извещение ответчика надлежащим, а также принимая во внимание, что все доступные средства и способы извещений ответчика судом исчерпаны, при отсутствии сведений о причине неявки ответчика в судебное заседание и каких-либо ходатайств с его стороны.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 16 мая 2018 года сроком на 10 лет, возражала против удовлетворения исковых требований. Полагает, что договор аренды может быть заключен только на часть спорного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., исходя из площади фактически используемой под размещение административного здания литер <данные изъяты>, с кадастровым номером №. Фактическая площадь и конфигурация земельного участка были определены в заключении эксперта ФИО13 в рамках рассмотрения спора по взысканию неосновательного обогащения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из взаимосвязанных положений п. 7 ст.1, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является, в том числе арендная плата.

Согласно ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением ограниченных в обороте, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (часть 2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок (часть 6).

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (часть 7).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (часть 10).

Частью 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ст. 606, ч. 1, 3 ст. 607 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с положениями ч. 4 и 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды земельного участка и является его существенным условием.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, представленным по состоянию на 12 ноября 2022 года, на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенном к категории земель: земли населенных пунктов, с видом размещенного использования: размещение административного здания, расположено трехэтажное (подземных этажей 1) административное здание литер Е1 с кадастровым номером №, №. Правообладатель земельного участка – Российская Федерация.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15 ноября 2021 года, вышеуказанное нежилое административное трехэтажное здание с кадастровым номером №, по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (<данные изъяты> доли в праве) и ФИО4 (<данные изъяты> доли в праве).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 сентября 2022 года с ФИО2 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области взыскано неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером № за период с 02 февраля 2019 года по 07 декабря 2021 года в размере 114371 рубль, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 17560 рублей, а также судебные расходы.

ТУ Росимущества в Оренбургской области подготовлен проект договора аренды земельного участка № 1661-ФЗ со множественностью лиц на стороне арендатора от 08 декабря 2021 года, по условиям которого на стороне арендаторов земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>, на котором расположено административное здание литер Е1 с кадастровым номером № №, выступают ФИО2 и ФИО4

Земельный участок передается в аренду с 08 декабря 2021 года с условием оплаты арендаторами арендной платы согласно расчету в приложении к договору (п.п. 2.1 и 3.1 договора).

К данному договору приложен расчет арендной платы за период с 08 декабря 2021 года по 31 декабря 2021 года (приложение № 1 для арендатора ФИО2, приложение №2 – для арендатора ФИО4), при этом, при проведении указанного расчета площадь земельного участка учитывалась равной <данные изъяты> кв.м., размер рыночной стоимости арендной платы в год за земельный участок с кадастровым номером № - равным установленному в отчете <данные изъяты> № от 29 июня 2021 года, а именно 72000 рублей. В отношении каждого сособственника размер годовой арендной платы исчислен исходя из принадлежащей ему доли в общедолевой собственности на административное здание.

Истцом в адрес ФИО2 и ФИО4 были направлены письма от 08 декабря 2021 года, с предложением подписать проект договора аренды земельного участка № 1661-ФЗ от 08 декабря 2021 года. Подписанный проект договора либо протокол разногласий ответчиками не были представлены.

Ответчик ФИО2 в лице своего представителя, возражала в части предложенной истцом для согласования в договоре аренды № 1661-ФЗ от 08 декабря 2021 года характеристики его предмета, а именно площади спорного земельного участка, с кадастровым номером №. В обоснование своих возражений ссылалась на заключение судебного эксперта (кадастрового инженера) ФИО11 №, представленное по результатам проведения судебной комплексной землеустроительной, оценочной экспертизы в материалы гражданского дела по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Оренбургской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, рассмотренного Ленинским районным судом г. Оренбурга.

По заключению эксперта ФИО11 для использования административного здания литер <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, необходим земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Однако, возражая в части площади подлежащего передаче в аренду земельного участка, ответчик не заявляет самостоятельные исковые требования об определении площади и координат спорного земельного участка, необходимого для обслуживания здания по <адрес>. Вместе с тем, сведения о площади и координатах данного вышеуказанного участка (<данные изъяты> кв.м.) содержатся в ЕГРН и никем не оспорены.

Ответчиками не представлены доказательства, освобождающие от заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью равной <данные изъяты> кв.м..

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что из положений указанных норм закона следует, что правообладателям помещений в здании направлялся проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды. Вместе с тем, обращение в суд с указанным иском в случае отсутствия заявлений правообладателей о приобретении права на земельный участок, является правом уполномоченного органа, а не его обязанностью. Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Исходя из вышеуказанных положений закона, учитывая закрепленный положениями земельного законодательства принцип платности использования земли, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО2 и ФИО4, являясь собственниками здания, расположенного на спорном земельном участке, обязаны подписать договор аренды земельного участка, в границах которого расположены указанное здание. Соответственно, требования ТУ Росимущества в Оренбургской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом заявленных исковых требований, с ответчиков в доход бюджета МО «город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден: с ФИО2 и ФИО4 в размере по 300 рублей с каждой.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с множественностью лиц на стороне арендатора № 1661-ФЗ от 08 декабря 2021 года.

Обязать ФИО4 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с множественностью лиц на стороне арендатора № 1661-ФЗ от 08 декабря 2021 года.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 01 декабря 2022 года.

Судья Т.С. Бахтиярова