Постановление по делу № 5-41/2025 от 04.02.2025

Дело № 5-41/2025

УИД 75RS0010-01-2024-001855-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 04 февраля 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-41/2025 (№10719000-2483/2024) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

31 августа 2024 года с 19 часов 00 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:

1. Фен марки NIKAI, модель – NK-9822-5, в количестве 1 шт., общим весом 1,3 кг.,

2. Фен hair dryer, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

3. Игрушка (машинка зеленого цвета), в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

4. Игрушка для детей (сортер), в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг.,

5. Машинка для стрижки, модель - 90315, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

6. Капсулы для стирки белья в автоматических стиральных машинках, в количестве 2 упаковки, общим весом 0,6 кг.,

7. Средство для ухода за кожей лица (пенка для умывания), в количестве 2 шт., общим весом 0,3 кг.,

8. Складная мини стиральная машинка, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг.,

9. Аккумулятор напряжением 48 В, емкостью 17А часов, в количестве 2 шт., общим весом 7,7 кг.,

10. Ландшафтный светильник, в количестве 2 шт., общим весом 8,2 кг.,

11. Игровой набор «железная дорога», в количестве 1 шт., общим весом 2,4 кг.,

12. Игровой набор «магазин», в количестве 1 шт., общим весом 2,9 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 4 (г. Чита) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № 12408080/0024300 от 02.12.2024 общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 31 августа 2024 года составила 39265 руб. 44 коп. (л.д. 48-53).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 11 декабря 2024 года (л.д. 55) товары:

1. Фен марки NIKAI, модель – NK-9822-5, в количестве 1 шт., общим весом 1,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516310009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1445,2 руб.;

2. Фен hair dryer, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516310009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1827,02 руб.;

3. Игрушка (машинка зеленого цвета), в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503009500 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 348,41 руб.;

4. Игрушка для детей (сортер), в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503006900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 689,26 руб.;

5. Машинка для стрижки, модель - 90315, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8510200000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 979,9 руб.;

6. Капсулы для стирки белья в автоматических стиральных машинках, в количестве 2 упаковки, общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3402500000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 427,75 руб.;

7. Средство для ухода за кожей лица (пенка для умывания), в количестве 2 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 514,35 руб.;

8. Складная мини стиральная машинка, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8450190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1514,64 руб.;

9. Аккумулятор напряжением 48 В, емкостью 17А часов, в количестве 2 шт., общим весом 7,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8507800009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 17577,78 руб.;

10. Ландшафтный светильник, в количестве 2 шт., общим весом 8,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9405490036 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3326,34 руб.;

11. Игровой набор «железная дорога», в количестве 1 шт., общим весом 2,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503003000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1476,31 руб.;

12. Игровой набор «магазин», в количестве 1 шт., общим весом 2,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503007000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1615,98 руб.

Товар № 1,2,5,8 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента в форме сертификата соответствия.

Товар № 3,4,11,12 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек». Действие Технического регламента распространяется на выпускаемые в обращение на территории государств – членов Таможенного союза игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации. Обращение игрушек на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме сертификации.

Товар № 6 попадает в Раздел II «Единого Перечня продукции (товаров), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза». Требуется предоставление свидетельства о государственной регистрации товара в Евразийском экономическом союзе (либо выданных до 01.07.2010 санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств о государственной регистрации, которые действуют до даты вступления в силу технического регламента на соответствующий вид продукции).

Товар № 7 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Действие Технического регламента распространяется на выпускаемую в обращение на территории государств – членов Евразийского экономического союза парфюмерно-косметическую продукцию в потребительской таре. Обращение парфюмерно-косметической продукции на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.

Товар № 9 подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», требуется декларация соответствия.

В отношении товара № 10 запреты и ограничения не применяются.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 декабря 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без её участия.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 29-32), ФИО1 пояснила, что товары перевозила по просьбе гражданина КНР за денежное вознаграждение, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.15), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13-14), протоколом опроса лица (л.д.29-32), заключением эксперта (л.д.48-53), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.55).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.75), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: