Дело № 2а-4921/2025

(43RS0001-01-2025-007023-65)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Груздевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Козловой Е.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4921/2025 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в связи с совершением административным ответчиком правонарушений. Административный истец, в целях недопущения ФИО2 противоправных действий, просит дополнить ранее установленные ограничения, а именно, увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Представитель административного истца УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление, просит рассмотреть дело без его участия, требования административного иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Козлова Е.В. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.

Согласно разъяснениям, данным в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Исходя из указанных разъяснений, а также в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), предусматривающей возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя органа внутренних дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

В пункте 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Кировского областного суда от 30.01.2013 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 10.04.2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного { ... } УК РФ, и осужден к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.07.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости 09.07.2032.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 28.05.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет со следующими ограничениями в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета на выезд за пределы территории Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 4) запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 5) запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры предназначенных для детей, организаций отдыха детей из оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; 6) запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО2 в течение одного года с его стороны выявлены следующие административные правонарушения против порядка управления:

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.12.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения;

- постановление по делу об административном правонарушении от 08.08.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

При этом по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает в комнате коммунальной квартиры один, официально нигде не трудоустроен, является инвалидом II группы, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб со стороны соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, количество совершенных им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2 указанным решением суда, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц, что по убеждению суда будет отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 28.05.2024 административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, {Дата изъята} года рождения, уроженца {Адрес изъят}:

увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Груздева

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года.