Дело №2-3250/2022
73RS0001-01-2022-004631-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Сизова И.А., при секретаре Лысовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Дружба».
Согласно полученным истцом сведениям ФИО2 умер. Наследственное дело после его смерти заводилось, но земельный участок в наследственную массу не вошел, права на участок наследниками не заявлялись. Указанный земельный участок относится к не разграниченным землям. В реестре муниципальной собственности указанный земельный участок не числится. Членские взносы не оплачиваются, земельный участок не обрабатывается. В связи со смертью правообладателя и отсутствием у его наследников намерений в переоформлении права и пользовании земельным участком, право пожизненного владения на указанный земельный участок считается прекращенным.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник ФИО2 – ФИО1 (дочь).
В судебном заседании представитель истца не присутствовал, извещался о времени и месте рассмотрения дела. В отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации города Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, извещен.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, извещен.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, в адресованном суду заявлении указала, что после смерти ФИО2 она вступила в наследство, получив свидетельства о праве на наследство по закону. Спорный участок в наследственную массу не вошел, правопритязаний на спорный участок не имеет.
Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Министерство просит прекратить право пожизненного наследуемого владения указанным выше участком в связи со смертью его правообладателя.
Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на основании государственного акта на землю выделен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок с кадастровым номером 73:19:070201:50, расположенный в СНТ «Дружба».
Земельный участок относится к неразграниченным землям.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (статья 265 Гражданского кодекса Российской Федерации), которое согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.
При этом, для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти граждан, которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, в случае смерти наследодателя, при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.
Изложенное указывает на то, что к наследникам после смерти наследодателя право пожизненно наследуемого владения может перейти только в случае принятия ими наследства.
Из материалов наследственного дела № на имущество ФИО2 следует, что после его смерти в наследство вступила его дочь – ФИО1 Ей выдано свидетельство о праве на наследство умершего (квартира). Спорный земельный участок в наследственную массу не вошел, ответчик ФИО1 на участок не претендует.
Факт принятия кем-либо из наследников ФИО2 наследственного имущества в виде спорного земельного участка материалами дела не подтверждается. Доказательств тому, что спорный земельный участок обрабатывается и используется по назначению суду не представлено.
Изложенное указывает на то, что право пожизненного наследуемого владения к кому-либо из наследников не перешло, по состоянию на день рассмотрения дела в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество имеется актуальная запись о праве пожизненного наследуемого владения умершего лица на земельный участок с кадастровым номером №.
При рассмотрении дела, суд также исходит из того, что лица, заинтересованные в использовании спорного земельного участка, установлены не были, о своих правах на земельный участок кто-либо длительное время не заявлял, земельный участок длительное время не обрабатывается.
В силу ст. 21 ЗК РФ и ст. 267 ГК РФ переход прав от лица, обладавшего участком на праве пожизненного наследуемого владения к другим лицам возможен только в одном случае, в порядке наследования участка гражданами. Поскольку сохранение прав в виде пожизненного наследуемого владения на Участок возможно только за гражданами, Участок не может быть передан в муниципальную казну города Ульяновска в качестве выморочного имущества.
Следовательно, ответчик ФИО1 является надлежащим ответчиком по делу.
Управление Росреестра по Ульяновской области интересы муниципального образования «город Ульяновск» не представляет, не заявляет о своих правах на Участок. О наличии каких-либо незаконных действий ответчика при внесении сведений об Участке в ЕГРН истец не заявил. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования к администрации города Ульяновска и отказывает в иске к Управлению Росреестра по Ульяновской области.
В силу положений п.1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
Не использование владельцем земельного участка или его преемниками садового участка по назначению без уважительных причин нельзя признать добросовестным осуществлением своими правами
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 - удовлетворить.
Прекратить право пожизненно наследуемого владения ФИО2 на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Дружба».
В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Администрации города Ульяновска - отказать.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Дружба» Ленинского района г. Ульяновска Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
срок принятия решения в окончательной форме 12.08.2022 года
Судья И.А. Сизов