К делу номера-2807/2022
УИД 23RS0номер-88
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 17 августа 2022 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Судьи Чехутской Н.П.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу, заинтересованное лицо – ФИО2 по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено информацию о продаже апартаментов в строящемся жилом доме по адресу: <адрес>, размещенную на интернет-страницах: https://bvbrealty.ru/house/2282, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/, https://novostroykasochi.ru/ak-prime-resort, https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=842255#3 в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что при проведении мониторинга интернет-страниц: https://bvbrealty.ru/house/2282, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/, https://novostroykasochi.ru/ak-prime-resort, https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=842255#3 выявлены предложения о продаже апартаментов в АК Prime Resort Medical&Spa (Прайм Резорт), расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0120001:1142 по адресу: <адрес>, земельный участок номер. Установлено, что вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет -пользователь. Вместе с тем, на указанном земельном участке расположено два ветхих строения, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, и принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Доступ к сайтам, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо ограничить, поскольку распространение указанной информации противоречит нормам жилищного и градостроительного законодательства.
<адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.
ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Изучив материалы дела, суд считает требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
На основании ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка информации администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> о размещении в сети Интернет объявлений о продаже апартаментов в АК «Прайм резорт».
В ходе мониторинга выявлены интернет-страницы: https://bvbrealty.ru/house/2282, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/, https://novostroykasochi.ru/ak-prime-resort, https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=
842255#3, на которых размещены предложения о продаже апартаментов в АК Prime Resort Medical&Spa (Прайм Резорт), расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0120001:1142 по адресу: <адрес>, земельный участок номер. Анализ информации, содержащейся на вышеуказанных сайтах, свидетельствует о том, что апартаменты представляют собой жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания.
Вместе с тем, на указанном земельном участке расположено два ветхих строения, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, и принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ для строительства многоквартирных домов требуется получение соответствующего разрешения.
Согласно информации Департамента по надзору в строительной сфере <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0120001:1142 не выдавалось.
Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации жилых помещений в жилом доме по адресу <адрес>.
В силу частей 1, 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон №149-ФЗ) информация может являться объектом публичных гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Как указано в частях 1, 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской ФИО1 запрещено.
Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской ФИО1.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской ФИО1 запрещено».
По делу установлено, что вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет -пользователь. Таким образом, данная информация имеет свободный доступ для жителей Российской Федерации, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя РФ, безопасность и стабильность функционирование органов государственной власти и местного самоуправления, а также побуждает неопределенный круг граждан к совершению деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность.
То есть, обеспечение доступа к указанной информации, способствует совершению уголовных преступлений или административных правонарушений, облегчает их совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.
В связи с чем, во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети «Интернет» необходимо ограничить.
При этом в силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу, заинтересованное лицо – ФИО2 по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию о продаже апартаментов в строящемся жилом доме по адресу: <адрес>, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-страницах: https://bvbrealty.ru/house/2282, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/, https://novostroykasochi.ru/ak-prime-resort, https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=842255#3, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение является основанием для Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет страниц: https://bvbrealty.ru/house/2282, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/, https://novostroykasochi.ru/ak-prime-resort, https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=842255#3 в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Копию решения суда направить в ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Южному федеральному округу, расположенное по адресу: <адрес>, для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес>.
Судья Н.П. Чехутская
Копия верна:
Судья Н.П. Чехутская