Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«17» февраля 2025г. <адрес>
Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении
перевозчика I/E SERGEI KEZHERADZE, GEORGIA, BATUMI, IVANE MESKHI STR. №,
УСТАНОВИЛ:
10.04.2024г. через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни из Грузии на грузовом автомобиле марки «SCANIA» за государственным номером EE390NE по ТД №, СMR № б/н от 04.04.2024 г., фирмой -перевозчиком I/E SERGEI KEZHERADZE (GEORGIA, BATUMI, IVANE MESKHI STR. №) на таможенную территорию ЕАЭС (далее -таможенную территорию Союза) перемещен товар - «сборный груз (личные вещи)», получатель товара Олег ФИО1 (Казахстан, Шымкент), отправитель MARINE TRANSPORT LOGISTIC. INC (США). Согласно «графы 50» ТД № декларантом таможенной процедуры таможенного транзита и перевозчиком является I/E SERGEI KEZHERADZE (GEORGIA, BATUMI, IVANE MESKHI STR. №).
ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство международной перевозки автомобиль марки «SCANIA» за государственным номером EE390NE прибыл на Астраханский таможенный пост для регистрации маршрута перевозки.
ДД.ММ.ГГГГ на указанный товар назначен таможенный досмотр, согласно поручению на таможенный досмотр №. В результате таможенного досмотра (АТД №), а именно при вскрытии грузового отделения транспортного средства и при выборочном вскрытии грузовых мест установлено наличие товаров, не заявленных в товаросопроводительных документах (CMR №б/н от 04.04.2024г.) и ТД № с описью (инвойс 1), а именно в дорожной сумке (чемодане) с маркировкой «б/н» находились часть винтовки (из полимерного материала) оружейная ложа (приклад). Так же в данном чемодане находился товар «прицел оптический «CENTR POINT 4x32» и пули свинцовые в количестве 160 штук находящиеся в коробе белого цвета из полимерного материала; в картонном коробе с маркировкой «R18» находилась часть пневматической винтовки, казенная часть со спусковым механизмом и стволом, соединенные между собой раскладным механизмом (бывшие в употреблении). На картонном коробе с маркировкой «R18» был прикреплен белый лист с описью товаров, находящихся в коробе, в котором указан товар «пневматическое ружье».
Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> отобранные актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ предметы являются: пневматической винтовкой модели «BENJAMIN PROWLER» №X34745, калибра 22 (5,5 мм), изготовленной заводским способом и не относится к категории огнестрельного оружия; винтовка пригодна для стрельбы пневматическими пулями калибра 5,5мм; конструктивных изменений представленной винтовки не обнаружено; дульная энергия, представленной винтовки составляет 19,84 Дж.
Оружие охотничье пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж (согласно исследованию дульная энергия винтовки составляет 19,84 Дж) и винтовки, ружья спортивные пневматические с дульной энергией более 3 Дж из 9304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включено в раздел 2.22 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему» (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О мерах нетарифного регулирования").
В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. N45 (далее - заключение (разрешительный документ)), выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (Росгвардия).
Таким образом, на основании вышеизложенного и учитывая представленное исследование, ОЗОиТН СОТК сделан вывод о несоблюдении установленных запретов и ограничений в части непредставления заключения (разрешительного документа)), выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (Росгвардия), при перемещении оружия «пневматическая винтовка модели «BENJAMIN PROWLER» №X34745, калибра 22 (5,5мм)» через таможенную территорию Евразийского экономического союза/ территорию Российской Федерации.
Так же Приложением № к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № определяется порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, включенных в раздел 2.22 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГг.).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N150-ФЗ «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (за исключением вывоза оружия и патронов к нему гражданами Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза для использования в охоте).
Выявленные пули имеют калибр 5,5мм (что соответствует пригодному для стрельбы калибру пуль выявленной винтовки), ввоз и (или) вывоз пневматической винтовки и пуль к ней осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).
Единая форма (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами утвержденная решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. №, распространяется, в том числе на отдельные товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита.
10.04.2024г. через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни перевозчик I/E SERGEI KEZHERADZE осуществил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров: «пневматическая винтовка модели «BENJAMIN PROWLER» №X34745, калибра 22 (5,5мм)» в количестве 1 шт. и «пули калибра 5,5 мм» в количестве 160 шт.», в отсутствии заключения (разрешительного документа), выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (Росгвардия), нарушил ограничения установленные ст.7, ст.143 ТК ЕАЭС, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N30.
Таким образом перевозчик I/E SERGEI KEZHERADZE совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.3 КоАП РФ.
Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенная о времени и месте судеб-ного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.
Перевозчик I/E SERGEI KEZHERADZE, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, сведений об уважительности причин неявки представителя не представил, об отложении слушания дела ходатайство не заявил, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности перевозчика I/E SERGEI KEZHERADZE в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ.
Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В силу положений п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС под запретами и ограничениями понимается применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
Согласно пп.5 п.1 ст.143 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза является соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. Судом установлено, что 10.04.2024г. через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни из Грузии на грузовом автомобиле марки «SCANIA» за государственным номером EE390NE по ТД №, СMR № б/н от 04.04.2024г., фирмой -перевозчиком I/E SERGEI KEZHERADZE на таможенную территорию ЕАЭС перемещен товар - «сборный груз (личные вещи)», получатель товара Олег ФИО1 (Казахстан, Шымкент), отправитель MARINE TRANSPORT LOGISTIC. INC (США). Согласно «графы 50» ТД № декларантом таможенной процедуры таможенного транзита и перевозчиком является I/E SERGEI KEZHERADZE.
ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство международной перевозки автомобиль марки «SCANIA» за государственным номером EE390NE прибыл на Астраханский таможенный пост для регистрации маршрута перевозки.
ДД.ММ.ГГГГ на указанный товар назначен таможенный досмотр. В результате таможенного досмотра (АТД №), а именно при вскрытии грузового отделения транспортного средства и при выборочном вскрытии грузовых мест установлено наличие товаров, не заявленных в товаросопроводительных документах (CMR №б/н от 04.04.2024г.) и ТД № с описью (инвойс 1), а именно в дорожной сумке (чемодане) с маркировкой «б/н» находилась часть винтовки (из полимерного материала), оружейная ложа (приклад) Так же в данном чемодане находился товар «прицел оптический «CENTR POINT 4x32» и пули свинцовые в количестве 160штук находящиеся в коробе белого цвета из полимерного материала; в картонном коробе с маркировкой «R18» находилась часть пневматической винтовки, казенная часть со спусковым механизмом и стволом, соединенные между собой раскладным механизмом (бывшие в употреблении). На картонном коробе с маркировкой «R18» был прикреплен белый лист с описью товаров, находящихся в коробе, в котором указан товар «пневматическое ружье».
Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, отобранные актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ предметы являются: пневматической винтовкой модели «BENJAMIN PROWLER» №X34745, калибра 22 (5,5 мм) изготовленной заводским способом и не относится к категории огнестрельного оружия; винтовка пригодна для стрельбы пневматическими пулями калибра 5,5мм; конструктивных изменений, представленной винтовки не обнаружено; дульная энергия, представленной винтовки составляет 19,84 Дж.
Оружие охотничье пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж (согласно исследованию дульная энергия винтовки составляет 19,84 Дж) и винтовки, ружья спортивные пневматические с дульной энергией более 3 Дж из 9304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включено в раздел 2.22 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему» (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О мерах нетарифного регулирования").
В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. N45 (далее - заключение (разрешительный документ)), выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (Росгвардия).
Так же Приложением № к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № определяется порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, включенных в раздел 2.22 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГг.).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N150-ФЗ «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (за исключением вывоза оружия и патронов к нему гражданами Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза для использования в охоте).
Выявленные пули имеют калибр 5,5мм (что соответствует пригодному для стрельбы калибру пуль выявленной винтовки), ввоз и (или) вывоз пневматической винтовки и пуль к ней осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).
Единая форма (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами утвержденная решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. №, распространяется, в том числе на отдельные товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита.
10.04.2024г. через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни перевозчик I/E SERGEI KEZHERADZE осуществил ввоз на таможенную террито-рию ЕАЭС товаров: «пневматическая винтовка модели «BENJAMIN PROWLER» №X34745, калибра 22 (5,5мм)» в количестве 1 шт. и «пули калибра 5,5 мм» в количестве 160 шт.», в отсутствии заключения (разрешительного документа) выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (Росгвардия), нарушил ограничения установленные ст.7, ст.143 ТК ЕАЭС, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N30.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст.27.10.КоАП РФ изъят и помещен на ответственное хранение в отдел полиции № УМВД России по <адрес>.
Вина перевозчика ««ROAD TRANSPORT» LLC в совершении административно-го правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении №;
-транзитной декларацией №;
-CMR №б/н от 04.04.2024г.;
-актом таможенного досмотра №;
-актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ;
-справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ;
-письменными объяснениями I/E SERGEI KEZHERADZE и другими материалами по делу об АП.
Установлено, что у перевозчика имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность перевозчика I/E SERGEI KEZHERADZE, являются признание вины его представителем в ходе административного расследования и совершение впервые административного правонарушения.
Обстоятельства, отягчающие ответственность перевозчика I/E SERGEI KEZHERADZE по делу, не установлены.
С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным определить перевозчику I/E SERGEI KEZHERADZE административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Перевозчика I/E SERGEI KEZHERADZE признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения:
-пневматической винтовки фирмы «BENJAMIN PROWLER», Model: BP2SXS 22 CAL (55мм)620X34745, калибра 22 (5,5мм)» 1 шт., вес 3,323кг.;
- оптического прицела CENTER POINT 4 х 32, 1 шт., вес 0,280кг.;
-пули калибра 5,5мм (свинцовые) в количестве 160 шт., общий вес 0,180кг.,0«
общий вес 3,783кг.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А.