Решение по делу № 2А-1032/2022 от 10.08.2022 | Конаковский городской суд (Тверская область)

Административное дело № 2а-1032/2022

69RS0014-02-2022-001016-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Конаково Тверской области

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Любаевой М.Ю.,

при секретаре Королевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

В суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований истец указал, что МИФНС России № 9 по Тверской области направляла в мировой суд судебного участка № 28 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу и пени. В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, мировым судом судебного участка № 28 Тверской области 25.03.2022 г. вынесен судебный приказ № 2а-636/2022. Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судом судебного участка № 28 Тверской области 07.04.2022 г. отменен. В связи с чем, Инспекция обращается в суд с настоящим иском. Административный ответчик является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении. Приказом ФНС России от 25.12.2014 г. утверждена форма единого налогового уведомления, которое в соответствии со ст.52 НК РФ направляется налоговыми органами налогоплательщикам - физическим лицам не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог:

- за 2019 год в размере 120 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2020г.

Расчет налоговых платежей с указанием всех необходимых для расчета сведений приведен в соответствующих налоговых уведомлениях.

Ответчиком налог в бюджет не уплачен. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок, ФИО1 начислены пени:

- за 2019 года на недоимку 120 руб. 00 коп. в размере 0 руб. 20 коп., в период с 02.12.2020 г. по 13.12.2020 г.;

- за 2017 года в размере 6 руб. 66 коп., в период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г.;

- за 2018 года в размере 0 руб. 56 коп., в период с 03.12.2019 г. по 24.12.2019 г.

- за 2015-2018 гг. в размере 31 руб. 40 коп., за период с 02.12.2016г. до 28.06.2020г.

Всего пени на сумму 38 руб. 82 коп.

В соответствии со ст.75 НК РФ процентная ставка пени рассчитана, исходя из трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. Налогоплательщику отправлено:

- налоговое уведомление № 26573999 от 03.08.2020 г.;

- требование № 96083 по состоянию на 14.12.20г. в срок исполнения до 15.01.21г.;

- требование № 42917 по состоянию на 08.07.19г. в срок исполнения до 25.19.19г.;

- требование № 105336 по состоянию на 25.12.19г. в срок исполнения до 28.01.20г.;

- требование № 71156 по состоянию на 29.06.20г. в срок исполнения до 18.11.20г. на уплату задолженности по транспортному налогу, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за имущество физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из ст. 57 Конституции РФ уплата законно установленных налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого. Конституционный суд РФ в постановлении от 17.12.1996г. № 20-П указал, что обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, в противном случае нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника имущества – оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично – правовой обязанности гражданина. В этой обязанности налогоплательщика воплощен публичный интерес всех членов общества. Несмотря на наличие конституционной обязанности по уплате установленных налогов в бюджет, ФИО1 до настоящего времени обязанность по уплате налога добровольно не исполнена. На основании изложенного, административный истец просит суд:

Взыскать с ФИО1 задолженность:

- по транспортному налогу за 2019 год в размере 120 руб. 00 коп., пени в размере 38 руб. 82 коп., всего в сумме 158 руб. 82 коп. и обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

Административный ответчик ФИО1 о слушании дела извещался, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно имеющейся в материалах дела адресной справке ФИО1 зарегистрирован по адресу: .

Извещение о вызове в судебное заседание ФИО1 направлялось судом по месту его регистрации, однако конверты были возвращен с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 113 ГПК РФ ответчику была направлена повестка по месту его жительства. Факт того, что повестка вернулась в суд с пометкой «Истек срок хранения», свидетельствует о том, что суд использовал предусмотренные законом способы извещения ответчика. Как следует из материалов дела, о дате и месте судебного заседания ФИО1 был извещен надлежащим образом в порядке и форме, предусмотренных законом.

Права ответчика, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, нарушены не были, так как ФИО1, будучи зарегистрированным по указанному адресу, сам уклонился от реализации предоставленных законом процессуальных прав, то есть распорядился ими по своему усмотрению.

Неполучение адресатом судебного извещения расценено судом как отказ от его получения, что согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ позволяет ФИО1 считать надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая надлежащее извещение сторон по правилам ст.96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и подтверждается карточкой учета транспортных средств от 14.05.2003 года, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано транспортное средство:

- ИЖП – 5, идентификационный номер №, гос.рег. знак №

Сведения о снятии с регистрационного учета вышеуказанного транспортного средства в материалах дела отсутствуют и административным ответчиком суду не представлены.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог:

- за 2019 год в размере 120 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2020г.

- за 2019 года на недоимку 120 руб. 00 коп. в размере 0 руб. 20 коп., в период с 02.12.2020 г. по 13.12.2020 г.;

- за 2017 года в размере 6 руб. 66 коп., в период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г.;

- за 2018 года в размере 0 руб. 56 коп., в период с 03.12.2019 г. по 24.12.2019 г.

- за 2015-2018 гг. в размере 31 руб. 40 коп., за период с 02.12.2016г. до 28.06.2020г.

Всего пени на сумму 38 руб. 82 коп.

- налоговое уведомление № 26573999 от 03.08.2020 г.;

- требование № 96083 по состоянию на 14.12.20г. в срок исполнения до 15.01.21г.;

- требование № 42917 по состоянию на 08.07.19г. в срок исполнения до 25.19.19г.;

- требование № 105336 по состоянию на 25.12.19г. в срок исполнения до 28.01.20г.;

Направление налогового уведомления и требований в адрес административного ответчика подтверждено скриншотами из личного кабинета налогоплательщика.

В связи с неоплатой ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, МИФНС № 9 по Тверской области 25.03.2022 года обратилось к мировому судье судебного участка № 28 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу и пени.

25 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 28 Тверской области вынесен судебный приказ № 2а-636/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 9 по Тверской области задолженности по транспортному налогу и пени.

На основании письменных возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, определением от 7 апреля 2022 года мировой судья судебного участка № 28 Тверской области отменил судебный приказ № 2а-636/2022.

23 июня 2022 года административный истец обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (в частности, при уплате налога на имущество физических лиц) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Законодательство о налогах и сборах исчерпывающим образом определяет как правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, так и механизмы ее принудительного исполнения, в частности, детально регламентирует вопросы принудительного взыскания образовавшейся налоговой задолженности, чтобы ни у одной из сторон налоговых правоотношений не имелось прерогатив, которые бы не были сбалансированы соответствующими юридическими возможностями, имеющимися в распоряжении другой стороны, о чем отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2017 года N 9-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Б., К.А. и Ч.".

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1); административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Принимая во внимание, что доказательства оплаты недоимки по транспортному налогу и пени, административным ответчиком не представлены, с ФИО1 надлежит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 120 руб. 00 коп., пени в размере 38 руб. 82 коп., всего в сумме 158 руб. 82 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 103, частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства (федеральный бюджет) подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в размере 400 руб. (подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст.ст.103,114,175-180,286-290,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 120 руб. 00 коп., пени в размере 38 руб. 82 коп., всего в сумме 158 руб. 82 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход государства (федеральный бюджет) государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое изготовлено 10 августа 2022 года.

Председательствующий Любаева М.Ю.

Административное дело № 2а-1032/2022

69RS0014-02-2022-001016-62