Дело № 2-30/2023

УИД 33RS0012-01-2022-002026-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 г. город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Беловой А.С., с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика Рощиной К.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области к ФИО3 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка № от 20 мая 2002 г., с учетом уточнений от 20.01.2023 (л.д. 161-162) за период с 01.01.2020 по 30.09.2022 в размере 523 804 руб. 50 коп., пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 16.03.2020 по 15.11.2022 в размере 263 363, 19 руб.

В обоснование иска указано, что согласно договору аренды от 20 мая 2002 г. истцом передан ответчику в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - магазин. Годовой размер арендной платы определен в приложении к договору, осуществляется ежегодно с учётом размера уровня инфляции и составил в 2020 г. - 257 699, 38 руб., в 2021 г. - 268 007, 36 руб., в 2022 г. - 253 863, 70 руб. Арендная плата внесена не полностью и с нарушением установленных законом сроков, в связи с чем согласно п. 5.2 начислены пени в размере 0,1% в день за каждый день просрочки.

Представители истца по доверенности ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО3 и его представитель по ордеру адвокат Рощина К.И. в судебном заседании и письменном отзыве (л.д. 113-115) исковые требования не признали, указывая, что с момента заключения договора аренды дополнительные письменные соглашения об определении её размера не заключались, информация о возрастающем размере платежей доводилась устно, изменение условий договора аренды в одностороннем порядке недопустимо. Полагали, что размер арендной платы за 2020 г. должен быть определен в размере 85 729, 08 руб., исходя из указанного в претензиях от 19.09.2020 и 25.06.2020 размера ежеквартальной платы, просили о снижении размера пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ. Одновременно представили контррасчет арендной платы за спорные периоды.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления имущественных и земельных отношений Кольчугинского района, по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению по доводам иска.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, установив правовые позиции сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20 мая 2002 г. между администрацией Кольчугинского района (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по которому ФИО3 в аренду предоставлен земельный участок площадью 511 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в спорный период категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазин (л.д. 10-16).

Договор заключен на неопределенный срок, вступает в силу с 15 июля 2002 г. и распространяет действия на отношения, возникшие с 1 января 2002 г. (п. 1.2).

Годовой размер арендных платежей за земельный участок установлен п. 2.1. договора аренды, срок внесения арендных платежей - не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала (пункты 2.1., 2.2).

Согласно п. 2.3 размер арендной платы изменяется по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще 1 раза в год.

Подпунктами 1 и 3 пункта 4.1 предусмотрено право арендодателя изменять размер арендной платы и условия по договору в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, но не чаще одного раза в год.

Неиспользование земельного участка арендатором не является основанием для невнесения арендной платы (п. 2.5).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 2.6).

Как следует из расчетов годового размера арендной платы за земельный участок, представленных стороной истца, арендная плата за 2020 г. составляет 257 699, 38 руб., за 2021 г. - 268 007, 36 руб., за 2022 г. - 253 863, 70 руб. и согласно п. 2.2 договора аренды подлежала оплате не позднее 15 числа каждого квартала (л.д. 10, 20-21).

Как следует из уточненного расчета задолженности арендная плата за спорные периоды подлежала уплате в общем размере 979 467, 69 руб., ответчиком внесено 192 300 руб., остаток задолженности составляет 787 167, 69 руб., в том числе пени 263 363, 19 руб. (л.д. 162).

Проверив расчет истца, суд считает предъявленную к взысканию сумму основного долга и пени по договору аренды земельного участка обоснованной и арифметически правильной, соответствующей кадастровой стоимости земельного участка в каждый из спорных периодов, установленной нормативно-правовым актом формуле расчета арендной платы, учитывающую все внесенные арендатором платежи, а начисление штрафных санкций соответствующим установленным договором процентным ставкам.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса РФ Российской Федерации, п. 3 ст. 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

По настоящему делу договор аренды земельного участка заключен 20.05.2002, то есть после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации - 30.10.2001, а потому арендная плата по договору является регулируемой.

Поскольку арендуемый ответчиком земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, арендная плата за использование данных участков определяется в порядке, установленном администрацией Владимирской области.

Порядок определения размера арендной платы, а также условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области, в спорный период утвержден Постановлением губернатора N 969 с последующими изменениями и дополнениями (далее - Порядок).

Пунктом 6 Порядка определена формула, по которой производится расчет арендной платы за использование земельного участка:

Ап= (КсхСфхУи)/100, где

Ап - арендная плата за земельный участок (руб./ в год);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (руб.);

Сф - ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования земель;

Уи - коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год. На 2012 год составляет 1,06, на 2013 год - 1,055, на 2014 год - 1,05, на 2015 год - 1,05, на 2016 год - 1,07, на 2017 год - 1,06, на 2018 год - 1,04, на 2019 год - 1,043, на 2020 год - 1,038, на 2021 год - 1,04, на 2022 год - 1,04. (в ред. постановления администрации Владимирской области от 21.12.2022 N 880).

Спора между сторонами относительно размера кадастровой стоимости земельного участка и применяемой ставкой, учитывающей вид функционального использования земельного участка, установленной решениями Совета народных депутатов Кольчугинского района № от 23.01.2020, № от 27.01.2021, № от 28.08.2022, составлявшей от 20, 5 в 2020-2021 г.г. до 80 в 2022 г., не имеется.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> была утверждена 09.11.2016 и по состоянию на 01.01.2019, 01.01.2020 составляла 1 116 463, 46 руб., что следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости (л.д. 192-193).

Кадастровая стоимость указанного участка по состоянию на 01.01.2021 составляла 317 329, 62 руб., что следует из постановления Департамента земельных и имущественных отношений Владимирской области от 17.11.2021 № (л.д. 157-158).

При расчете задолженности стороной истца верно применен абзац 6 пункта 6 вышеуказанного Порядка, согласно которому расчет арендной платы осуществляется путем перемножения коэффициентов, учитывающих размер уровня инфляции на каждый финансовый год, которые составили в 2018 г. - 1,04, в 2019 г. - 1,043, в 2020 году - 1,038, в 2021 году - 1,04 (л.д. 20-21).

Расчет арендной платы за 2022 г. произведен в соответствии с п. 10 Порядка, в связи с изменением с 2022 г. кадастровой стоимости земельного участка, индексация арендной платы с учетом размера инфляции не произведена (л.д. 19).

Представленный стороной ответчика контррасчет арендной платы суд не принимает, поскольку он противоречит абзацу 6 пункта 6 Порядка и не учитывает ежегодное изменение уровня инфляции с даты утверждения кадастровой стоимости 09.11.2016.

Доводы стороны ответчика о том, что арендодателем были в одностороннем порядке изменены существенные условия договора - размер арендной платы, суд не принимает по следующим причинам.

Договор аренды является действующим, не расторгнут, его отдельные условия в установленном порядке недействительными не признаны.

Возможность изменения размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке предусмотрена как Постановлением Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 № 969, так и пунктами 2.3, 4.1 договора аренды от 20.05.2002.

Направление отдельными должностными лицами администрации Кольчугинского района ответчику письменных претензий 19.05.2020 и 25.06.2020 с иным расчетом арендной платы за отдельные периоды 2020 года не является пресекательным действием, указывающим на отказ арендодателя от исчисления арендной платы в размере, установленном Постановлением Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 № 969 или об ином расчете арендной платы за 2020 г.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы ответчика о необходимости снижения размера пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в пункте 75 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3,4 статьи 1 ГК РФ).

Разрешая заявление ответчика о снижении размера неустойки, суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от 21.12.2000 г. № 263-О, согласно которой положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного ущерба.

Суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, сопоставляя размер задолженности по арендной плате и заявленной неустойки, которая составляет около половины суммы долга по арендной плате, принимая во внимание компенсационный характер пени, их высокий размер (0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки до полного исполнения нарушенного обязательства), превышающий ключевую ставку Банка России, подлежащую применению при исчислении процентов за пользование чужими денежными средствами, длительность допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства и последствия нарушения обязательства.

Учитывая отсутствие доказательств направления истцом ответчику надлежащих расчетов арендной платы за все спорные периоды, которое лишало его возможности самостоятельного определения размера платежей, суд находит заявленный размер неустойки явно несоразмерным последствиям допущенных ответчиком нарушений условий договоров и подлежащей уменьшению до 80 000 руб., что не ниже предела, установленного статьей 395 ГК РФ.

Указанный размер неустойки отвечает установлению баланса интересов сторон, поскольку не ведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства, а также к необоснованному обогащению истца за счет ответчика.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме (не учитывая снижения размера пени), в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере (787 167, 69 - 200 000 = 587 167, 69 х 1/100 = 5 871, 68 + 5 200) 11 071, 68 руб., от уплаты которой истец освобожден на основании п. 19 ст. 333. 36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области к ФИО3 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты> в пользу муниципального образования Кольчугинский район задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 20 мая 2002 г. за период с 01.01.2020 по 30.09.2022 в размере 523 804 руб. 50 коп., пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 16.03.2020 по 15.11.2022 в размере 80 000 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании пени в размере 183 363, 19 руб. отказать.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области государственную пошлину в размере 11 071 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Балуков