Дело № 2-2910/2025
50RS0048-01-2025-001842-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 г. г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Демидова В.Ю.,
при секретаре Русаковой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте к ФИО1, ООО «ФСК «Мостоотряд 47» об обязании освободить береговую полосу, предоставит доступ на территорию строительства,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте обратился в суд с иском к ФИО1, ООО «ФСК «Мостоотряд 47» об обязании освободить береговую полосу, предоставит доступ на территорию строительства.
В обоснование требований указано, что в ходе мониторинга акватории канала им. Москвы выявлены нарушения федерального законодательства при размещении маломерного судна, принадлежащего ФИО1 Силами ООО «ФСК «Мостоотряд 47» ведется строительство железнодорожного моста по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, в зоне строительства которого располагается маломерное судно, вокруг которого возведено сооружение. Между ответчиками заключен договор купли-продажи катера № 1, согласно которому ФИО1 обязуется передать ООО «ФСК «Мостоотряд-47» судно не позднее <дата>, но не ранее даты полной оплаты. Согласно сведениям ГУ МЧС России по МО, заявки на организацию базы-стоянки со стороны ответчиков не поступали.
Просит обязать ФИО1 освободить береговую полосу от маломерного судна, обязать ООО «ФСК «Мостоотряд-47» обеспечить доступ ФИО1 на территорию строительства железнодорожного мостового перехода.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании не возражала против заявленных требований, просила предоставить время для освобождения береговой полосы до <дата>, поскольку маломерное судно технически будет готово для перемещения к 20.06.2025
Представитель ООО «ФСК «Мостоотряд-47» - ФИО5 в судебном заседании не возражал против заявленных требований, просила предоставить время с учетом освобождения спецтехники и подготовка береговой линии требует не менее 2-х месяцев.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте проверки установлено, что в ходе мониторинга акватории канала им. Москвы выявлены нарушения федерального законодательства при размещении маломерного судна «Miragе 2» с идентификационным номером <№ обезличен>, принадлежащего ФИО1
Согласно сведениям ФГБУ «Канал имени Москвы» маломерное судно в Государственном судовом реестре Российской Федерации и поднадзорной Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Маломерное судно и некапитальное строение расположены в районе г. Химки на береговой полосе канала имени Москвы (Химкинское водохранилище) ориентировочно в створе 49,80 км. судового хода около строящегося железнодорожного мостового перехода.
Силами ООО «ФСК «Мостоотряд 47» ведется строительство железнодорожного моста по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, в зоне строительства которого располагается маломерное судно, вокруг которого возведено сооружение.
По сведениям ГУ МЧС России по МО, заявлений-деклараций на организацию базы-стоянки для маломерных судов со стороны ФИО1 по состоянию на <дата> не поступало.
<дата> между ФИО1 (продавец) и ООО «ФСК «Мостоотряд 47» (покупатель) заключен договор купли-продажи катера № 1, согласно которому ФИО1 обязуется передать ООО «ФСК «Мостоотряд-47» судно не позднее <дата>, но не ранее даты полной оплаты.
По состоянию на <дата> право собственности на маломерное судно зарегистрировано за ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор вправе обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
В силу положений п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) данный кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.
Как следует из содержания п. 1 ст. 4 КВВТ РФ государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, непосредственно или через находящиеся в его ведении государственные организации, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных им полномочий.
Согласно п. 4 ст. 4 КВВТ РФ в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ осуществляется государственный надзор в области внутреннего водного транспорта.
При этом, по правилам абз. 25 ст. 3 КВВТ РФ плавучий объект - это несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода.
Согласно п. 1 ст. 9 КВВТ РФ строительство, реконструкция и эксплуатация сооружений на внутренних водных путях осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей.
Пунктом 4 ст. 10 КВВТ РФ установлено, что использование береговой полосы в пределах внутренних водных путей для возведения некапитальных строений, сооружений в целях судоходства, в том числе для причаливания, швартовки и стоянки судов и плавучих объектов, погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров, а также в случаях непредвиденных зимовок судов или транспортных происшествий с судами осуществляется при наличии согласия в письменной форме администраций соответствующих бассейнов внутренних водных путей.
Использование береговой полосы в пределах внутренних водных путей для возведения некапитальных строений, сооружений в целях судоходства, в том числе для причаливания, швартовки и стоянки судов и плавучих объектов, погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров, а также в случаях непредвиденных зимовок судов или транспортный происшествий с судами осуществляется при наличии согласия в письменной форме администраций соответствующих бассейнов внутренних водных путей.
Предоставление земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы, в целях строительства на них зданий, сооружений осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации при наличии согласия в письменной форме администраций соответствующих бассейнов внутренних водных путей.
Приказом Минтранса России от <дата> № 19 утверждены Правила плавания судов по внутренним водным путям (Правила плавания).
Согласно п. 201 Правил плавания отстой судов осуществляется в пунктах отстоя, обеспечивающих безопасную стоянку судов при любых гидрометеорологических условиях с предоставлением судовладельцем информации о месте отстоя в администрацию бассейна внутренних водных путей.
Таким образом, отсутствие согласования на размещение маломерного судна на внутренних водных путях, а также его отсутствие в реестре плавучих объектов не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией.
При таких обстоятельствах требования о возложении на ФИО1 обязанности освободить береговую полосу подлежат удовлетворению.
Поскольку маломерное судно расположено на территории строительства железнодорожного мостового перехода, то требования истца о возложении на ООО «ФСК «Мостоотряд 47» обязанности обеспечения доступа для освобождения береговой полосы подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика, со взысканием с него необходимых расходов.
Такое указание может быть произведено судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только при наличии соответствующего ходатайства истца.
В обоснование доводов необходимости предоставления времени для исполнения требований истца, представлен Договор комплексного обслуживания № <№ обезличен>, заключенный между ФИО1 и ИП ФИО6, согласно которому срок выполнения работ по техническому обслуживанию и диагностике маломерного судна установлен до <дата>.
Согласно доводам ООО «ФСК «Мостоотряд 47» для освобождения береговой полосы от катера необходимо использование специальной техники, а также устройство дополнительных площадок и усиление береговой линии, что требует дополнительных строительных работ сроком не менее 2-х месяцев.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным определить срок освобождения береговой полисы и обеспечения доступа к маломерному судну до <дата>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте – удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность в срок до <дата> г. освободить береговую полосу на правом берегу канала имени Москвы (Химкинское водохранилище), ориентировочно в створе 49,80 км. судового хода около строящегося железнодорожного мостового перехода от маломерного судна (идентификационный номер <№ обезличен>), адресный ориентир: <адрес>, <...> <адрес>.
Возложить на ООО «ФСК «Мостоотряд 47» обязанность в срок до <дата> г. обеспечить доступ ФИО1 на территорию строительства железнодорожного мостового перехода, адресный ориентир: <адрес>, <...> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Мотивированное решение суда составлено 22 мая 2025 г.
Председательствующий В.Ю. Демидов