Дело №2а-4697/2023

УИД 61RS0013-01-2023-005418-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023г. г.Гуково

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при помощнике судьи Сысак С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к Управлению ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения,

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что на исполнении в Гуковском ГОСП ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № от 20 сентября 2022 года, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1619/2018 в отношении должника ФИО1 (взыскатель НАО «ПКБ»). 06.12.2021 в соответствии с решением единственного учредителя НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро», о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц. В ходе мониторинга портала «ФССП России» установлено, что судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер для обеспечения исполнения судебного решения, в связи с чем имеет место его длительное неисполнение. Судебный пристав-исполнитель не принял меры к установлению местонахождения должника, его имущества; не обращено взыскание на пенсию должника. При этом начальник Гуковского ГОСП не осуществляла должного контроля за действиями должностных лиц по исполнению судебного решения. В связи с изложенным, ссылаясь на главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 2,4,14,30,46,47,64, 68, ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Гуковского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения УФССП России по Ростовской области ФИО2 в части непринятия мер по полному и своевременному исполнению судебного решения по исполнительному производству в отношении должника ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца НАО «ПКБ» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; при подаче административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 226 п.6 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административные ответчики- судебный пристав-исполнитель Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, представитель Управления ФССП России по Ростовской области, начальник Гуковского городского отделения судебных приставов в судебное заседание не явились; о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом; судебный пристав-исполнитель ФИО3 представила отзыв на административное исковое заявление, в котором заявленные требования не признала. В соответствии со ст. 226 п.6 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.218 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Гуковском ГОСП ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № от 20.09.2022, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-1619/2018 от 02.10.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Гуковского судебного района Ростовской области о взыскании с должника ФИО1 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» денежных средств в размере 18021,53 руб.

06.12.2021 в соответствии с решением единственного учредителя НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро», о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 статьи 64 Закона РФ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно приобщенной к возражениям судебного пристава-исполнителя Гуковского ГОСП сводке по исполнительному производству после возбуждения исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы, в кредитные учреждения для проверки имущественного положения должника. Согласно полученной информации ФИО1 умерла 12.12.2015года, запись акта о смерти № от 16.12.2015г. по отделу ЗАГС администрации г.Гуково Ростовской области.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Таким образом, на момент выдачи судебного приказа - 2 октября 2018 года - правоспособность ФИО1 была прекращена, в связи с чем не имелось оснований для вынесения судебного приказа о взыскании задолженности с умершего лица.

Судебным приставом-исполнителем направлено заявление в суд о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

По мнению суда, бездействие судебного пристава -исполнителя и начальника отделения не нашло подтверждения; в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия, установлены основания для прекращения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника Гуковского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Непубличному акционерному обществу «Первое клиентское бюро» в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника Гуковского городского отделения судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области по исполнительному производству № от 20.09.2022 года о взыскании с ФИО1 в пользу Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Абасова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2023года.