УИД 45RS0006-01-2025-000208-19

Дело № 2-180/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего-судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием прокурора прокуратуры Каргапольского района – Ханьжиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.05.2025 в р.п. Каргаполье гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шатровского района в интересах неопределенного круга лиц к ЧПОУ «Автошкола «Альфа», ФИО1 о признании недействительными свидетельств о прохождении обучения,

установил:

Прокурор Шатровского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЧПОУ «Автошкола «Альфа», ФИО1 о признании недействительным свидетельств о прохождении обучения. В обоснование иска указал, что постановлением Шатровского районного суда Курганской области от 04.09.2023 уголовное дело в отношении ФИО2, действующего в интересах ФИО1, и обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации прекращено на основании примечания к ст. ст. 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с его деятельным раскаянием. ФИО2 освобожден к уголовной ответственности. Согласно указанному постановлению установлено, что ФИО1 не прошел обучение, и не сдавал экзамены для получения свидетельств по программам профессиональной подготовки по профессиям «тракторист-машинист» в объеме 453 часа, «тракторист-машинист» в объеме 560 часов, «водитель фронтального погрузчика разряда» в объеме 320 часов, «водитель внедорожных мототранспортных средств» в объеме 143 часа. Вместе с тем 12.07.2022 ФИО1 выданы свидетельства о прохождении обучения серии МО № 00353, 00354, 00355, 00356. Просит признать недействительными свидетельства о прохождении обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям «тракторист-машинист» серии МО № 00354, серии МО № 00355, «водитель фронтального погрузчика разряда» серии МО № 00356, «водитель внедорожных мототранспортных средств» серии МО № 00353, выданные 12.07.2022 ЧПОУ «Автошкола «Альфа» ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Каргапольского района Ханьжина К.А. исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика – ЧПОУ «Автошкола «Альфа» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица – Управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На основании ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Так, Конвенцией о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 декларировано, чтобы водительские удостоверения выдавались только после проверки компетентными органами наличия у водителя необходимых знаний и навыков; содержание и порядок проведения как теоретических, так и практических экзаменов регламентируются национальным законодательством (ст. 41).

Во исполнение названной Конвенции Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в ст. 25 установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением.

Согласно п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 №796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)», удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

Пунктом 7 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) установлено, что основанием для внесения в удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) ограничительной или разрешительной записи о наличии квалификации (квалификаций) служат документы об образовании и (или) о квалификации, а в отдельных случаях – специальное разрешение на допуск, выданное в установленном порядке.

Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение или получил профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора, как правило, одновременно с итоговой аттестацией по завершении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования либо промежуточной аттестацией после освоения связанной с управлением самоходными машинами отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) программы (п. 12 Правил).

К сдаче экзамена на право управления самоходными машинами не допускаются лица не представившие: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинскую справку; документ об образовании и (или) о квалификации; удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось; фотографии, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах гостехнадзора; водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий «A II», «A III» и «A IV» - обязательно, в остальных случаях – при наличии) (п. 15 Правил).

Судом установлено, что 19.07.2022 ФИО1, {дата} года рождения, выдано временное удостоверение тракториста-машиниста 45СА 260700.

При этом, ФИО1 соответствующее обучение на управление самоходными машинами не проходил, теоретические и практические экзамены в установленном порядке в органах гостехнадзора не сдавал. Свидетельства о прохождении обучения в ЧПОУ «Автошкола «Альфа» от 12.07.2022 серии МО № 00354, МО № 00355 и МО №00356, № 00353 оформлены на ФИО1 без фактического прохождения обучения.

Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) ФИО3 код 45 СА 260700, выданное 19.07.2022 главным специалистом инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области — главным государственным инженером-инспектором ФИО4 изготовлено и выдано без фактической проверки знаний и навыков управления в рамках государственной аттестации Гостехнадзора.

Данные факты подтверждаются постановлением Шатровского районного суда Курганской области от 04.09.2023, вступившее в законную силу 20.09.2023 по уголовному делу №1-46/2023, которым уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации и одного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации прекращено на основании примечания к ст. ст. 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и он освобожден от уголовное ответственности.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами полностью подтверждено, что при получении ФИО1 свидетельств о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки «тракторист-машинист», водитель фронтального погрузчика разряда», водитель внедорожных мототранспортных средств» практический экзамен не принимался, что свидетельствует о невыполнении обучающимся практической части учебного плана.

Право на управление самоходными средствами указанной категории возникает только после прохождения необходимой практической подготовки, в связи с чем, отсутствие практической части экзамена влечет неправомерность выдачи удостоверения и свидетельства, и как следствие признание их недействительными.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, требования прокурора Шатровского района Курганской области, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление прокурора Шатровского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (ИНН №*), ЧПОУ «Автошкола «Альфа» (ИНН <***>) о признании недействительными свидетельств о прохождении обучения, удовлетворить.

Признать недействительными свидетельства о прохождении обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям «тракторист-машинист» серии МО № 00354, серии МО № 00355, «водитель фронтального погрузчика разряда» серии МО № 00356, «водитель внедорожных мототранспортных средств» серии МО № 00355, выданные 12.07.2022 ЧПОУ «Автошкола «Альфа» ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю. Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025 в 16:50.