УИД №
дело №
Учет №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года город Заинск РТ
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего Горшунова С.Г.,
при секретаре Алдошиной Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению С.С.В. к судебному приставу-исполнителю Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, Главному Управлению ФССП России по РТ о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя и возложении соответствующих обязанностей,
установил:
Административный истец С.С.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 с требованиями о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя и возложении соответствующих обязанностей.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО1 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС №, выданного Заинским городским судом РТ, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – С (К) С.В. Считает постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным и противоречащим ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушающим права и законные интересы административного истца. В ходе ранее возбужденного исполнительного производства по данному решению суда между истцом и АО «Россельхозбанк» было достигнуто мировое соглашение, в результате которого кредитор отозвал исполнительный лист, в связи с чем исполнительное производство было прекращено. Также считает, что перед предъявлением исполнительного листа в службу судебных приставов ПАО «Россельхозбанк» должно было обратиться в суд в случае неисполнения мирового соглашения за исполнительным документом о взыскании задолженности, не погашенной по мировому соглашению, чего не было сделано, административного истца на судебное заседание не приглашали, а предъявлен к исполнению ранее выданный исполнительный лист по делу №. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 нарушают права и законные интересы административного истца. Поскольку обжалуемые постановления истец не получала и о возбуждении исполнительного производства узнала только ДД.ММ.ГГГГ с официального сайта Федеральной службы судебных приставов, в связи с чем ею пропущен срок для подачи жалобы. Просит признать незаконным постановление административного ответчика о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем отмены всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных ограничений.
Протокольными определениями к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление ФССП России по РТ, в качестве заинтересованного лица - АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Татарстанского регионального филиала АО "Россельхозбанк".
Административный истец – С.С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Согласно отзыву Заинского РОСП ГУФССП России по РТ, полученному по запросу суда, на основании поступившего исполнительного документа № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Заинским городским судом РТ возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника К.С.В. в пользу ОАО «Россельхозбанк» на общую сумму 173537,59 руб. Постановление о возбуждении исполнительного документа направлено сторонам исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ в день возбуждения, что подтверждается скриншотом экрана. Исполнительный документ № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выдан взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, был предъявлен взыскателем в Заинское РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом считает, что срок к предъявлению исполнительного документа не истек, основания в отказе возбуждения исполнительного производства отсутствуют. В ходе исполнения исполнительного производства частичных взысканий не производилось. Согласно базе АИС в Заинском РОСП ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника К.С.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ОАО «Россельхозбанк» на сумму 191720,02 руб. Исполнительное производство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 2 статьи 43 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с утверждением судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником. Согласно части 3 статьи 43 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя. Предоставить материалы исполнительного производства № не представляется возможным, в связи с тем, что исполнительное производство уничтожено.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по РТ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на административное исковое заявление не предоставлен.
Представитель заинтересованного лица - АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Татарстанского регионального филиала АО "Россельхозбанк" в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ).
Изучив материалы дела №, исследовав материалы исполнительного производства, материалы дела №, гражданское дело № суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).
Судебный пристав-исполнитель в срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (часть 4 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Указанные нормы действующего законодательства соблюдены стороной ответчика.
Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО1 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС №, выданного Заинским городским судом РТ, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – С.С.В. (К.С.В.
Согласно копии исполнительного листа серии ФС № выданного Заинским городским судом РТ, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – С.С.В. № согласно которому последний платеж по мировому соглашению должен был быть погашен ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.11.2024) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как видно из определения Заинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; исполнительный лист выдан ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель АО «Россельхозбанк» обратился в Заинский РОСП ГУФССП России по РТ с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения.
Исполнительный документ № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выдан взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, был предъявлен взыскателем в Заинское РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок к предъявлению исполнительного документа не истек, основания в отказе возбуждения исполнительного производства отсутствовали.
Согласно базе АИС в Заинском РОСП ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника К.С.В. было возбуждено исполнительное производство № в пользу ОАО «Россельхозбанк» на сумму 191720,02 руб. Исполнительное производство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 2 статьи 43 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с утверждением судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником.
Согласно части 3 статьи 43 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, объективных доказательств о том, что оспариваемое действие судебного пристава является незаконным административный истец не представил. Действия судебного пристава соответствуют нормативно-правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца. Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнения требований исполнительного документа действовал в рамках своих полномочий в соответствии и на основании ФЗ «Об исполнительном производстве» «229-ФЗ от 02.10.2007.
В связи с чем, также отсутствуют основания для признания незаконным действия ГУФССП России по РТ, поскольку из материалов дела следует, что вышеуказанное исполнительное производство находились на исполнении судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО1
Следовательно, никаких нарушений прав административного истца в рамках вышеуказанного исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО1, ГУФССП России по Республике Татарстан, не усматривается.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по РТ, выразившееся в незаконном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем отмены всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных ограничений, не подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требованиях в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 226-227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление С.С.В. к судебному приставу-исполнителю Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, Главному Управлению ФССП России по РТ о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя и возложении соответствующих обязанностей - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.
Председательствующий Горшунов С.Г.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.