Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 г. ...
<...> городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.,
при секретаре Володиной А.В.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,
установил:
Административный истец обратился с административным исковым заявлением по тем основаниям, что 28.02.2022 в соответствии с распорядком дня осужденных отряда № 9 ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... он находился на прогулке, во время которой на прогулочные дворики с крыши отряда сошел пласт обледенелого снега, представляющий угрозу жизни и здоровью административного истца. По счастливой случайности удалось избежать серьезных последствий (травм), административный истец испытал испуг. Сход снега был не единым, первый пласт снега упал перед двориками. Администрация в лице инспектора ФИО3, дежурившего в этот день в отряде, не предприняла никаких мер для безопасности административного истца и других осужденных, что свидетельствует о нарушении прав административного истца, предусмотренных ч. 6 ст. 12 УИК РФ, ПВР ИУ. Решением <...> городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 было отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. решение суда первой инстанции было отменено, по делу принято новое решение, которым было признано незаконным бездействие ФКУ ИК-№... УФСИН России по ..., выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья ФИО1 во время прогулки 28.02.2022. Изложенное является нарушением условий содержания и основанием для взыскания компенсации. На основании изложенного, уточнив впоследствии исковые требования, ФИО1 просил взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 20000 руб.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, пояснив, что во время схода снега он находился в прогулочном дворике с еще двумя осужденными. Они успели отбежать от места падения снега. Когда упал первый пласт снега, дежурный инспектор ФИО3 отбежал, а осужденные не смогли нигде укрыться, так как прогулочный дворик был закрыт для выхода из него. Инспектор допустил халатность. Никакие меры по обеспечению безопасности осужденных администрация исправительного учреждения не предприняла, после случившегося извинения не были принесены.
Представитель административных ответчиков в судебном заседании заявленные требования считала не подлежащими удовлетворению, поскольку установленное нарушение не повлекло для административного истца никаких последствий.
Заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы административного дела №..., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Судом установлено, что административный истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№... УФСИН России по ....
Апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. по административному делу №... было признано незаконным бездействие ФКУ ИК-№... УФСИН России по ..., выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья ФИО1 во время прогулки в прогулочном дворике 28.02.2022. Было установлено, что 28.02.2022 в соответствии с распорядком дня осужденных отряда №... административный истец находился на прогулке, во время которой на прогулочный дворик с крыши здания общежития сошел пласт снега, представляющий, по мнению административного истца, угрозу его жизни и здоровью. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что административным ответчиком в результате бездействия 28.02.2022 была поставлена под угрозу жизнь и здоровье административного истца.
Таким образом, незаконность бездействия ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... в отношении административного истца установлена вступившим в законную силу судебным актом. Следовательно, поскольку условия содержания в исправительном учреждении в отношении административного истца были нарушены, то имеются основания для взыскания в пользу ФИО1 соответствующей компенсации.
Определяя размер компенсации, суд исходит из того, что серьезных негативных последствий для административного истца выявленное нарушение не повлекло, однако, поскольку истец испытал чувство страха за свои жизнь и здоровье, безопасность которых административный ответчик ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... не обеспечил, то в его пользу подлежит взысканию компенсация за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... 28.02.2022 в размере 10000 руб. Размер заявленной административным истцом компенсации является завышенным, учитывая обстоятельства дела. Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Сумма компенсации подлежит взысканию с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - ФСИН России. ФКУ ИК-№... УФСИН России по ..., привлеченное к участию в деле судом в качестве административного ответчика, является ненадлежащим ответчиком по требованию о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... в размере 10000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований и требований к ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через <...> городской суд Республики Карелия.
Судья М.А. Ронгонен
Решение суда в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..