Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Калуга

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Копотовой Ю.В.,

при секретаре Косенковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к врио начальника ОСП по <адрес> горда Калуги УФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> города Калуги УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к врио начальника ОСП по <адрес> горда Калуги УФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> города Калуги УФССП России по <адрес>, в котором просило признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по <адрес> горда Калуги УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенного ему сотрудниками исполнительных действий, направленное на своевременное, полное и правильное исполнение требовании, содержащихся в исполнительном документе серии ВС № (2-758/2018) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Калужского судебного района <адрес>; обязать старшего судебного пристава ОСП по <адрес> горда Калуги УФССП России по <адрес> ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ серии ВС № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Калужского судебного района <адрес> в отношении должника ФИО2, а также организовать направление административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок; в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по <адрес> принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

В обосновании заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> города Калуги УФССП России по <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ВС № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Калужского судебного района <адрес> в отношении должника ФИО2 о взыскании с нее в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» суммы индексации. Исполнительный лист получен ОСП по <адрес> города Калуги УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Однако на момент обращения с административным иском сведений о возбуждении исполнительного производства не имеется. Полагает вышеуказанное бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, нарушающим его права и законные интересы.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики врио начальника ОСП по <адрес> горда Калуги УФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> города Калуги УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в порядке индексации присужденных к взысканию сумм по судебному приказу № и.о. мирового судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взысканы денежные средства в сумме 5116 руб. 70 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ОСП по <адрес> г. Калуги УФССП России по <адрес> был направлен исполнительный документ серии ВС № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Калужского судебного района <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 названного закона обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Судом установлено, что заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 зарегистрировано в ОСП по <адрес> г. Калуги УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> г. Калуги УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в сумме 5116 руб. 70 коп., в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

В рамках указанного исполнительного производства в целях выяснения имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации, ГИБДД МВД России по <адрес>, Гостехнадзор, также направлены запросы в пенсионные органы, налоговые органы, органы записи актов гражданского состояния, регистрирующие органы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ возвращен взыскателю ООО «Агентство Финансового Контроля».

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3, 4 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.

Тот факт, что заявление о возбуждении исполнительного производства получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, а исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку исполнительное производство возбуждено сразу после регистрации данного заявления и судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Материалы дела не содержат сведений о направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Вместе с тем, взыскатель был проинформирован о возбуждении судебным приставом-исполнителем ФИО4 указанного исполнительного производства путем размещения информации на официальном сайте ФССП России, что подтверждается распечаткой с официального сайта ФССП России.

В соответствии с часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение вышеуказанной нормы права административным истцом не предоставлено доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем своевременно приняты меры по исполнению исполнительного документа, направленного административным истцом и возбуждении исполнительного производства.

Окончание исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания и возвращение исполнительного листа взыскателю не лишают последнего возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом положений приведенных правовых норм и разъяснений по их применению, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к врио начальника ОСП по <адрес> горда Калуги УФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> города Калуги УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий Ю.В. Копотова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.