Решение по делу № 2-6984/2023 от 22.12.2023

УИД 23RS0№-80

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 декабря 2023 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием представителя истца администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи – ФИО4,

представителя ответчика ФИО1 - ФИО5, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась в суд к ФИО1 с иском об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование иска указала, что администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402024:610, расположенный по адресу: <адрес>, который предоставлен в пользование на условиях аренды ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.Дата государственной регистрации договора аренды – ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402024:610 имеет следующие характеристики: площадь – 328 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома со встроенными и пристроенными помещениями.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:49:0402007:1038 – жилой дом, назначение – жилое, количество этажей, в том числе подземных, – 0, завершение строительства – 2002, общая площадь – 817, 3 кв. м.; 23:49:0402007:1746 – жилой дом со встроенными и пристроенными помещениями, количество этажей, в том числе подземных, - 4, площадь – 1060, 7 кв. м., завершение строительства – 2002.

При проведении выездного обследования выявлено, что в здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402024:610, ведется коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг, в частности в объекте недвижимости расположен отель «Мини отель Звездный», что образует признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.

Истец просит признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402024:610, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома со встроенными и пристроенными помещениями; запретить ФИО1 осуществлять на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402024:610, расположенного по адресу: <адрес>, любую коммерческую деятельность до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования признал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что коммерческая деятельность не ведется.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 2 статьи 7 ЗК РФ, в соответствии с которым земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования; виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В муниципальном образовании город-курорт Сочи действуют Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Правила).

В соответствии с ч. 1.3 Правил порядок использования земель <адрес> определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория <адрес> разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 Правил, положения и требования градостроительных регламентов, обязательны для соблюдения.

Из материалов дела следует, что администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402024:610, расположенный по адресу: <адрес>, который предоставлен в пользование на условиях аренды ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.Дата государственной регистрации договора аренды – ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №.

Факт использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402024:610 для гостиничной деятельности подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц сайтов из сети «Интернет» и фотоматериалами.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным видом использования, сведения о котором указаны в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом в судебном заседании доводы иска о нарушении ответчиком правового режима использования земельного участка, ст. 42 ЗК РФ, градостроительного регламента и других нормативных правовых актов нашли свое подтверждение.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком надлежащие и достаточные доказательства, опровергающие доводы иска, суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства - удовлетворить.

Признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402024:610, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома со встроенными и пристроенными помещениями.

Запретить ФИО1 осуществлять на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402024:610, расположенного по адресу: <адрес>, любую коммерческую деятельность до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Ю. Машевец