Дело № 2а-4077/2022
64RS0046-2022-006020-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Токаревой Н.С.,
при помощнике судьи Пантелеевой Д.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области обратилась с административным иском к ФИО2, в котором просила взыскать с ответчика в пользу истца недоимку по земельному налогу за период 2018 г. в размере 1 743 руб., пени в размере 07 руб. 40 коп., по транспортному налогу за 2016 г. в размере 401 руб. 75 коп., пени в размере 24 руб. 26 коп.
В обоснование иска указано, что согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, налогоплательщик ФИО2 является владельцем земельного участка, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> автомобиля СHEVROLET KLAS № 94 л.с., государственный регистрационный знак №
В соответствии со ст. ст. 388, 357 НК РФ, является плательщиком земельного налога и транспортного налога.
Земельный налог рассчитывается по формуле:
Налоговая база (кадастровая стоимость земельного участка, руб.) * налоговая ставка * количество месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога.
1 162 245 руб. *0,30* 12/12*1/2= 1 743 руб.
Транспортный налог рассчитывается по формуле:
налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка (в соотв. со ст. 2 Закона №109- ЗСО) * количество (коэффициент) месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога. 94,00*14,00*1*12/12= 1 316 руб.
В адрес налогоплательщика инспекцией были направлены налоговые уведомления № от 23.08.2017 г. на уплату транспортного налога за 2016 г., № от 11.07.2019 г. на уплату земельного налога за 2018 г.
Поскольку в установленные законом сроки, задолжен ось по налогам ответчиком погашена не была, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в соответствии со тс. 75 НК РФ.
Пеня рассчитывается по формуле:
Сумма налога * кол-во дней просрочки уплаты налога * ставка ЦБ РФ/300 (в соответствующий период) = пени (расчеты сумм пени, включенные в требования приложены к настоящему административному исковому заявлению).
Учитывая, что обязанность по уплате транспортного налога за 2016 г., земельного налога за 2018 г. в установленный законом срок не исполнена налогоплательщиком, инспекцией в соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ направлены: требование № от 12.02.2018 г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 1 316 руб., пени в размере 24 руб. 83 коп. со сроком уплаты до 09.04.2018 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений № от 15.02.2018 г., требование № от 03.02.2020 г. об уплате задолженности по земельному налогу за 2018 г. в размере 1 743 руб., пени в размере 22 руб. 70 коп. со сроком уплаты до 30.03.2020 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений № от 13.02.2020 г.
Мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г. Саратова 07.02.2022 г. вынесен судебный приказ №2а-508/2022 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова.
На основании ст. 123.7 КАС РФ 31.03.2022 г. ФИО2 обратилась в суд с заявлением об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 г.Саратова от 31.03.2022 г. судебный приказ отменен.
На дату составления искового заявления, актуальной остается следующая задолженность: по транспортному налогу за 2016 г. в размере 401 руб. 75 коп., по пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 24 руб. 26 коп.; по земельному налогу за 2018 г. в размере 1 743 руб., по пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 07 руб. 40 коп., в связи с чем, истец обратился в суд с указанным выше иском.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы иска поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования фактически не признала, не отрицала размер задолженности по транспортному налогу в размере 401 руб. 75 коп., в удовлетворении остальной части иска просила отказать, поскольку она дважды оплатила земельный и транспортный налоги в размере 1 316 руб. 28.12.2019 г. на один и тот же счет (ошибочно), в связи с чем, считает, что истец вправе аннулировать задолженность по земельному налогу в размере 1 316 руб., в оставшуюся задолженность она готова оплатить в размере 401 руб. 75 коп. Кроме того, считает, что ранее задолженность была выставлена ИФНС Саратовского района (по месту ее прежней регистрации), в связи с чем, административный истец в настоящее время не вправе заявлять данный иск. Также завила о применении пропуска срока исковой давности за обращение в суд в отношении транспортного налога за 2016 г.
Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С 15.09.2015 г. был введен в действие Кодекс об административном судопроизводстве РФ.
В соответствии со ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как установлено судом, что транспортный налог установлен главой 28 Налогового кодекса РФ и введён в действие на территории Саратовской области Законом Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25.11.2002 г. № 109-ЗСО и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (абзац 1 ст. 356 НК РФ).
Статьей 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Срок уплаты земельного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
На основании главы 31 НК РФ, Решения Саратовской Городской думы №63-615 от 27.10.2005 «О земельном налоге» налоговым органом начисляется земельный налог.
Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющими физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что налогоплательщик ФИО2 является владельцем земельного участка, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> автомобиля СHEVROLET KLAS (T200/AVEO), 94 л.с., государственный регистрационный знак №
В соответствии со ст. ст. 388, 357 НК РФ, является плательщиком земельного налога и транспортного налога.
Земельный налог рассчитывается по формуле:
Налоговая база (кадастровая стоимость земельного участка, руб.) * налоговая ставка * количество месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога.
1 162 245 руб. *0,30* 12/12*1/2= 1 743 руб.
Транспортный налог рассчитывается по формуле:
налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка (в соотв. со ст. 2 Закона №109- ЗСО) * количество (коэффициент) месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога. 94,00*14,00*1*12/12= 1 316 руб.
В адрес налогоплательщика инспекцией были направлены налоговые уведомления № от 23.08.2017 г. на уплату транспортного налога за 2016 г., № от 11.07.2019 г. на уплату земельного налога за 2018 г.
Поскольку в установленные законом сроки, задолженность по налогам ответчиком погашена не была, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в соответствии со тс. 75 НК РФ.
Пеня рассчитывается по формуле:
Сумма налога * кол-во дней просрочки уплаты налога * ставка ЦБ РФ/300 (в соответствующий период) = пени (расчеты сумм пени, включенные в требования приложены к настоящему административному исковому заявлению).
Учитывая, что обязанность по уплате транспортного налога за 2016 г., земельного налога за 2018 г. в установленный законом срок не исполнена налогоплательщиком, инспекцией в соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ направлены: требование № от 12.02.2018 г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 1 316 руб., пени в размере 24 руб. 83 коп. со сроком уплаты до 09.04.2018 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений № от 15.02.2018 г., требование № от 03.02.2020 г. об уплате задолженности по земельному налогу за 2018 г. в размере 1 743 руб., пени в размере 22 руб. 70 коп. со сроком уплаты до 30.03.2020 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений № от 13.02.2020 г.
Мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г. Саратова 07.02.2022 г. вынесен судебный приказ №2а-508/2022 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова.
На основании ст. 123.7 КАС РФ 31.03.2022 г. ФИО2 обратилась в суд с заявлением об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 г.Саратова от 31.03.2022 г. судебный приказ отменен.
На дату составления искового заявления, актуальной остается следующая задолженность: по транспортному налогу за 2016 г. в размере 401 руб. 75 коп., по пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 24 руб. 26 коп.; по земельному налогу за 2018 г. в размере 1 743 руб., по пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 07 руб. 40 коп.
Согласно лицевой карточки налогоплательщика 02.12.2019 г. начислен земельный налог за 2018 г. в размере 1 743 руб., который до настоящего времени не оплачен. Земельный налог за 2019 г. начислен 01.12.2020 г., оплачен - 01.02.2021 г., за 2020 г. - начислен 01.12.2021 г., оплачен 29.12.2021 г.
Согласно лицевой карточки налогоплательщика 02.12.2019 г. начислен транспортный налог за 2016 г. в сумме 1 316 руб., который до настоящего времени полностью не оплачен. В связи с тем, что налогоплательщик 28.12.2019 г. при осуществлении платежа на сумму 1 316 руб. не указала налоговый период, сумма в размере 914 руб. 25 коп. зачтена налоговым органом в хронологическом порядке за задолженность по транспортному налогу за 2014 г.
Таким образом, актуальная недоимка по транспортному налогу за 2016 г. составляет (1 316 руб. – 914 руб. 25 коп.) 401 руб. 75 коп.
Налогоплательщик в судебном заседании представил платежные документы на уплату транспортного налога за 2018 г. в двойном размере. В связи с этим, просит зачесть один из платежей в земельный налог за 2018 г.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах.
Платежи, поступившие от налогоплательщика по транспортному налогу, были зачтены следующим образом: платеж от 28.12.2019 г. на сумму 1 316 руб. погасил задолженность за 2018 г. в размере 1 316 руб. по сроку уплату 01.12.2019 г.
В связи с тем, что на момент платежа налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога и имелась непогашенная задолженность за предыдущие периоды, повторный платеж от 28.12.2019 г. на сумму 1 316 руб. погасил задолженность за 2014 г. в размере 401 руб. 75 коп. по сроку уплаты 01.10.2015 г. и задолженность за 2016 г. в размере 914 руб. 25 коп. по сроку уплаты 01.12.2017 г.
Таким образом, в отношении платежа от 28.12.2019 г. на сумму 1 316 руб. принять решение о зачете указанной суммы платежа в задолженность по земельному налогу за 2018 г. не представляется возможным.
Следовательно, произведенные налогоплательщиком платежи не погасили задолженность, заявленную Инспекцией в административном исковом заявлении, а доводы административного ответчика в данной части суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям.
Суд также не принимает во внимание доводы административного ответчика в части того, что административным истцом был пропущен срок исковой давности на обращение в суд с требованием о взыскании транспортного налога за 2016 г., поскольку определением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 г.Саратова от 31.03.2022 г. судебный приказ отменен. Административный истец обратился в суд с настоящим иском 20.07.2022 г. (до истечения 6 месячного срока с даты отмены судебного приказа), в связи с чем, административным истцом срок на обращение в суд не пропущен, как и не принимает во внимание доводы административного ответчика о том, что требование о взыскании налога ране была выставлена инспекцией Саратовского района, поскольку межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области правомерно обращается в суд с настоящим иском в рамках действующего законодательства.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию недоимка по земельному налогу за период 2018 г. в размере 1 743 руб., пени в размере 07 руб. 40 коп., по транспортному налогу за 2016 г. в размере 401 руб. 75 коп., пени в размере 24 руб. 26 коп.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО2 ФИО7 (ИНН №) в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области задолженность по земельному налогу за период 2018 г. в размере 1 743 руб., пени в размере 07 руб. 40 коп., задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 401 руб. 75 коп., пени в размере 24 руб. 26 коп.
Взыскать с ФИО2 ФИО8 (ИНН № в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Саратовский областной суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Саратова с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022 г.
Судья: