Дело № 2а-П-104/2023

УИД 21RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года село Порецкое

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Безбородовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Беззубовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску

Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,-

Установил:

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике обратился в Шумерлинский районный суд Чувашской Республике с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя административные исковые требования тем, что административный ответчик зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике в качестве индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать налоги. Данная обязанность налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении административного ответчика на сумму 36328 рублей 59 копеек. В соответствии с пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в полном объеме. В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10000 рублей. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Инспекции не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления Инспекции ФИО1 налоговой службы по городу Новочебоксарску Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители заинтересованного лица – Отдела судебных приставов по городу Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам Чувашской Республики, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной причине.

Суд полагал возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, административного ответчика и заинтересованных лиц по имеющимся в материалах административного дела доказательствам.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему:

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Исходя из принципа соразмерности, ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно не преследует свою цель - взыскание задолженности. Это означает, что данное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

В адрес административного ответчика ФИО2 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей).

Согласно постановлению руководителя (заместителя руководителя) УФНС России по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО2 в пределах суммы равной 36328 рубля 59 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Шумерля, Шумерлинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании 36328 рублей 59 копеек. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно информации судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по городу Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности ФИО2 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16388 рублей 59 копеек.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Согласно части 1 статьи 36 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Исходя из материалов административного дела, административный ответчик был уведомлен о необходимости исполнить требования налогового органа об уплате налога в установленный срок, обладает информацией о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Однако, погашение задолженности по налогу, должником не произведено, требование исполнительного документа добровольно не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, должником до настоящего времени не приняты меры по погашению задолженности, что свидетельствует об уклонении административного ответчика от исполнения обязательств по уплате налогов.

Так как временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах, требование об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом заявлено обоснованно.

Сумма задолженности ФИО2 по исполнительному производству превышает, сумму задолженности, при которой возможно установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

Решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики, ИНН №, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации со дня вступления решения суда в законную силу до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике на основании постановления № 2138000344 от 3 марта 2020 года о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО2, вынесенного руководителем (заместителем руководителя) Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия, с подачей жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Судья: