РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Е.В. Гейзлер, при секретаре Н.А. Кирюхиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3376/2025 по иску ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 о взыскании материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с требованием о взыскании ущерба, не превышающего среднего месячного заработка в размере сумма В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчик была принята на работу в ФГКУ «Росвоенипотека» 08.04.2013 г. на должность заместителя начальника отдела (расчетов по займам и кредитма) 3 управления (целевых жилищных займов). Дополнительным соглашением от 01.10.2022 г. №10ДС к трудовому договору ответчик переведена на постоянной основе на должность заместителя начальника управления (именных накопительных счетов и целевых жилищных займов) с 01.10.2022 г. 231 военной прокуратурой гарнизона в пределах установленной компетенции по коллективному обращению граждан проведена проверка исполнения должностными лицами ФГКУ «Росвоенипотека» требований законодательства о сохранности федеральной собственности. Так, в действиях должностных лиц Учреждения выявлены нарушения требований ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 9 ст. 5 Федерального закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФЗ № 117), п. 4 и п. 18 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, Федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, п. 7 и п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в том числе п.п. 5.8 п. 5 Положения об отделе (формирования и ведения именных накопительных счетов) управления (именных накопительных счетов и ЦЖЗ) Учреждения, утвержденного Руководителем Учреждения 25.22.2023 адрес основании представления 231 военной прокуратуры гарнизона по устранению нарушений в части принятия мер по возмещению излишне выплаченных денежных средств в размере сумма, в соответствии с приказом руководителя Учреждения от 3 июля 2024 г. № 56 была создана комиссия для проведения внутреннего расследования по устранению нарушений в ФГКУ «Росвоенипотека». В результате внутреннего расследования Комиссия пришла к выводу, что в соответствии с представлением прокуратуры причинами и условиями, способствующими совершению выявленных нарушений, являются ненадлежащее отношение начальника отдела (формирования и ведения ИНС) фио и заместителя начальника управления (ИНСиЦЖЗ) ФИО1 к исполнению должностных обязанностей и отсутствие ненадлежащего контроля со стороны руководства за их деятельностью. Согласно заявкам на кассовый расход, сформированным в период с 12.07.2024 г. по 14.07.2024 г., произведено полное досрочное погашение задолженности по договорам целевых жилищных займов перед кредитными учреждениями бывших участников накопительно-ипотечной системы: фио, фио, фио, фио, впоследствии 18.08.2024 г. на аналогичные суммы произведена выплата накоплений фио, фио, фио и фио Таким образом, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей заместителем начальник управления (именных накопительных счетов и целевых жилищных займов) фио произошла переплата в общем размере сумма Истец обращался к ответчику с досудебной претензией, которая осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд в целях защиты нарушенного права.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.
Ответчик в судебном заседании возражала против доводов иска, просила в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме по доводам письменных возражений на иск.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.
Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 137 ТК РФ удержание из заработной платы работника производится только в случаях, предусмотренных этим кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 233 ТК РФ определены условия, при наличии которых возникает материальная ответственность стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне этого договора. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причинённый ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причинённого ей ущерба.
Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Статьей 241 ТК РФ определено, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Следует учитывать, что средний месячный заработок, составляющий предел ограниченной материальной ответственности, устанавливается на день причинения вреда н подсчитывается на общих основаниях за 12 последних календарных месяцев работы лица, причинившего вред.
В силу части 1 статьи 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, на основании трудового договора №4/13 от 08.04.2013 г. ответчик была принята на работу в ФГКУ «Росвоенипотека» 08.04.2013 г. на должность заместителя начальника отдела (расчетов по займам и кредитам) 3 управления (целевых жилищных займов). Дополнительным соглашением от 01.10.2022 г. №10ДС к трудовому договору ответчик переведена на постоянной основе на должность заместителя начальника управления (именных накопительных счетов и целевых жилищных займов) с 01.10.2022 г.
231 военной прокуратурой гарнизона в пределах установленной компетенции по коллективному обращению граждан проведена проверка исполнения должностными лицами ФГКУ «Росвоенипотека» требований законодательства о сохранности федеральной собственности.
В действиях должностных лиц Учреждения выявлены нарушения требований ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 9 ст. 5 Федерального закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФЗ № 117), п. 4 и п. 18 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, Федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, п. 7 и п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в том числе п.п. 5.8 п. 5 Положения об отделе (формирования и ведения именных накопительных счетов) управления (именных накопительных счетов и ЦЖЗ) Учреждения, утвержденного Руководителем Учреждения 25.22.2023 г.
На основании представления 231 военной прокуратуры гарнизона по устранению нарушений в части принятия мер по возмещению излишне выплаченных денежных средств в размере сумма, в соответствии с приказом руководителя Учреждения от 3 июля 2024 г. № 56 была создана комиссия для проведения внутреннего расследования по устранению нарушений в ФГКУ «Росвоенипотека». В результате внутреннего расследования Комиссия пришла к выводу, что в соответствии с представлением прокуратуры причинами и условиями, способствующими совершению выявленных нарушений, являются ненадлежащее отношение начальника отдела (формирования и ведения ИНС) фио и заместителя начальника управления (ИНСиЦЖЗ) ФИО1 к исполнению должностных обязанностей и отсутствие ненадлежащего контроля со стороны руководства за их деятельностью.
Комиссией было установлено, что сведения об исключении ФИО2, фио, фио и фио из реестра участников НИС и использования накоплений членами их семей поступили в Учреждение 21.06.2022 г. и 1.07.2022 г. и были направлены в отдел (формирования и ведения ИНС) для работы.
Отдел (формирования и ведения ИНС) после поступления указанных сведений 28.06.2022 г. направил информацию об участниках, исключенных из реестра участников НИС в связи с гибелью в отдел (сопровождения договоров ЦЖЗ).
На основании поступившей информации отделом (сопровождения договоров ЦЖЗ) были направлены в кредитные организации запросы об остатках задолженности по ипотечным кредитам погибших участников НИС по состоянию на 20.07.2022 г.
После поступления в отдел (сопровождения договоров ЦЖЗ) от кредитных организаций соответствующей информации (в период с 5.07.2022 г. по 8.07.2022 г.), в отдел (формирования и ведения ИНС) были направлены служебные записки об остатках задолженности по кредитам бывших участников НИС.
Отделом (формирования и ведения ИНС) были отражены в системе 1C ИНСу суммы единовременного начисления на их ИНС участников НИС.
В период с 11 по 14 июля 2022 года отделом (сопровождения договоров ЦЖЗ) были сформированы платежные документы на перечисление денежных средств для полного досрочного погашения ипотечных кредитов бывших участников НИС и переданы в отдел (БУиО) для перечисления.
Так, согласно заявок на кассовый расход (далее - ЗКР), сформированных отделом (бухгалтерского учета и отчетности) управления (финансовой деятельности и бухгалтерского учета), направленных на исполнение в Управление Федерального казначейства по г. Москве, произведено полное досрочное погашение задолженности по договорам целевых жилищных займов перед кредитными учреждениями бывших участников накопительно-ипотечной системы: фио по ЗКР 01000415846 от 14.07.2022 г. на сумму сумма (исполнена 18.07.2022 г.); фио по ЗКР 01000415846 от 14.07.2022 г. на сумму сумма (исполнена 18.07.2022 г.); фио по ЗКР 01000400755 от 12.07.2024 г. на сумму сумма (исполнена 14.07.2022 г.); фио по ЗКР 01000410702 от 13.07.2022 г. на сумму сумма (исполнена 15.07.2022 г.).
В соответствии с установленным порядком, отдел (БУиО) после получения от Управления федерального казначейства выписки, передает реестры перечислений в отдел (формирования и ведения ИНС).
Реестры перечислений были проведены в системе 1С:ИНСу 20.07.2024 г. и 28.07.2022 г.
10.08.2022 г. отделом (формирования и ведения ИНС) в программе 1С:Предприятие - АНИС было отменено проведение реестров для того, чтобы провести процедуру единовременного начисления на ИНСах участников в целях осуществления полного досрочного погашения кредитов.
По сведениям, полученным от регистрирующих органов Росгвардии и МО РФ, отделом (формирования и ведения ИНС) штатным способом были сформированы Распоряжения № 229 от 17.08.2024 г. и № 233 от 18.08.2022 г.
Согласно заявкам на кассовый расход, сформированных отделом (бухгалтерского учета и отчетности) управления (финансовой деятельности и бухгалтерского учета), направленных на исполнение в Управление Федерального казначейства по г. Москве произведены выплаты накоплений:
- фио (вдова погибшего фио) по ЗКР 01000453755 от 18.08.2022 г. на сумму сумма (исполнена 23.08.2022 г.);
- фио (вдова погибшего фио) по ЗКР 01000453746 от 18.08.2022 г. на сумму сумма (исполнена 23.08.2022 г.);
- фио (вдова погибшего фио) по ЗКР 01000453748 от 18.08.2022 г. на сумму сумма (исполнена 23.08.2022 г.);
- фио (мать погибшего фио) по ЗКР 01000453745 от 18.08.2022 г.
Итого: на сумму сумма
Таким образом, согласно заявкам на кассовый расход, сформированным в период с 12.07.2024 г. по 14.07.2024 г., произведено полное досрочное погашение задолженности по договорам целевых жилищных займов перед кредитными учреждениями бывших участников накопительно-ипотечной системы: фио, фио, фио, фио, впоследствии 18.08.2024 г. на аналогичные суммы произведена выплата накоплений фио, фио, фио и фио
Оценивая доводы сторон в совокупности с исследованными материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей заместителем начальника управления (именных накопительных счетов и целевых жилищных займов) ФИО1, произошла переплата в общем размере сумма
Доводы ответчика о том, что у нее отсутствовал умысел на причинение ущерба, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с функциональными обязанностями заместитель начальника управления (именных накопительных счетов и целевых жилищных займов) обязан, в том числе:
- осуществлять руководство и организовать деятельность управления по решению возложенных на него задач;
- контролировать качество и своевременность выполнения управлением поставленных задач, а также выполнение работниками управления своих должностных обязанностей;
- контролировать исполнение работниками управления нормативно-правовых актов Российской Федерации, в части касающейся, приказов и директив Министерства обороны Российской Федерации, руководителя Учреждения;
- контролировать своевременность и правильность ведения именных накопительных счетов участников НИС;
- организовать работу по анализу состояния именных накопительных счетов и предоставление информации о состоянии именных накопительных счетов;
-организовать работу по выплате участникам НИС накоплений для жилищного обеспечения;
- осуществлять контроль за ведением баз данных 1C: Предприятие - АНИС: Целевые жилищные займы и 1C: Предприятие - АНИС: Именные накопительные счета в части своевременного и корректного отражения данных.
У ответчика имелась возможность надлежащего выполнения ею должностных обязанностей, однако, отсутствие надлежащего контроля и организации работы в управлении привело к возникновению переплаты.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно справки, представленной истцом, размер среднемесячного заработка истца составляет сумма
Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний месячный заработок в размере сумма в счет возмещения материального ущерба.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» материальный ущерб в размере сумма
Взыскать с ФИО1 в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Хорошевский районный суд города Москвы.
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2025 года
Судья Е.В.Гейзлер