РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 26 октября 2022 года
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Векшиной Н.А.,
с участием старшего помощника
прокурора Братского района Петакчян А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1055/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и о дополнении административных ограничений.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, **.**.**** года рождения, проживает по адресу: ....
ФИО1 приговором Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** был осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания **.**.****.
Решением Черновского районного суда Забайкальского края от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, ему установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. ежедневно; запрета посещения увеселительных заведений с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
**.**.**** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Оловяннинскому району. **.**.**** в связи со сменой места жительства ФИО1 был выдан маршрутный лист в .... **.**.**** он поставлен на профилактический учет в ОП-5 (дислокация ...) МУ МВД России «Братское».
Решениями Братского районного суда Иркутской области от **.**.****, от **.**.**** ранее установленный ФИО1 срок административного надзора, был продлен на срок по шесть месяцев каждым решением - с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с установленными административными ограничениями.
В целях предупреждения совершения ФИО5 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец считает необходимым заменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... на запрет выезда за пределы ....
Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением (распиской) просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что с предъявленными требованиями согласен, возражений не имеет.
Суд с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым частично отменить административные ограничения и дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании из копии справки об освобождении установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, был освобожден из мест лишения свободы **.**.**** по отбытии срока наказания; следует к месту жительства в ....
В судебном заседании также установлено, что решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу *** ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Черновского районного суда г. Читы от **.**.****, с учетом решения Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу ***, на срок 6 месяцев - с **.**.**** по **.**.****.
Решение вступило в законную силу **.**.****.
Из данного решения следует, что решением Черновского районного суда г. Читы от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года; ему установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрещено посещение увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещено посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрещено выезжать за пределы ... без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; возложена обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, данные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу ***а-670/2022, в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ являются обязательными для суда при рассмотрении данного спора и не требуют доказывания в настоящем деле.
Согласно характеристике, составленной **.**.**** УУП ОП *** МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО7, ФИО1 проживает по адресу: ..., с сожительницей ФИО8 ФИО1 официально не трудоустроен, живет на случайные заработки. Ранее ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 161 УК РФ, а также к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, состоит на учете в ОУУП ОП *** (дислокация ...) МУ МВД России «Братское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, решением Черновского районного суда г. Читы от **.**.**** был установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, который решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу *** с учетом решения Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу *** был продлен на срок 6 месяцев - с **.**.**** по **.**.****, а также установлены административные ограничения в виде, в том числе запрета выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, а также принимая во внимание, что поднадзорное лицо фактически проживает в ..., и поставлен на профилактический учет в ОП *** МУ МВД России «Братское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с учетом характеризующих данных его личность, суд в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов приходит к выводу об отмене установленного решением Черновского районного суда ... от **.**.**** административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ... и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы ....
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Отменить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., установленное решением Черновского районного суда г. Читы от **.**.****, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ....
Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженцу ..., административные ограничения, установленные решением Черновского районного суда г. Читы от **.**.****, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.Н. Громова
Дата изготовления мотивированного решения суда - **.**.****.