№ 2а-4410/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО СК «Мегарусс-Д» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, заместителю начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП по Республике Башкортостан о признании действий, решения незаконными,

установил:

ООО СК «Мегарусс-Д» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что в Октябрьское РОСП <адрес> УФССП России по РБ истцом направлен исполнительный лист ВС№ мирового судьи судебного участка №<адрес> о взыскании в пользу Закрытого акционерного общества Страховая компания «Мегарусс-Д» с ФИО4 ущерба в сумме 7396,20 руб. Постановлением судебного пристава–исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано, в качестве основания указано, что в исполнительном документе не указаны сведения о взыскателе и должнике. Административным истцом поданы жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ. Постановлениями заместителя начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 от 11.04.2022г., 26.04.2022г., 20.05.2022г. отказано в удовлетворении жалоб ООО СК «Мегарусс-Д».

Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 в непринятии к исполнению исполнительного листа серии ВС № мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО СК «Мегарусс-Д», незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО СК «Мегарусс-Д», незаконными и отменить постановления заместителя начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 от 11.04.2022г., 26.04.2022г., 20.05.2022г. об отказе в удовлетворении жалоб ООО СК «Мегарусс-Д», незаконными действия заместителя начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 в непринятии к исполнению исполнительного документа, обязать ответчика возбудить исполнительное производство по заявлению ООО СК «Мегарусс-Д» и исполнительному листу серии ВС № мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены ВРИО начальника отдела - старший судебный пристав Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО3, заместитель начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов России по РБ.

Представитель административных ответчиков врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес> ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, в Октябрьское РОСП <адрес> УФССП России по РБ истцом направлен исполнительный лист ВС№ мирового судьи судебного участка №<адрес> о взыскании в пользу Закрытого акционерного общества Страховая компания «Мегарусс-Д» с ФИО4 ущерба в сумме 7396,20 руб.

Постановлением судебного пристава–исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано, в качестве основания указано, что в исполнительном документе не указаны сведения о взыскателе и должнике.

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства поименован в статье 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В пункте 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что основанием для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 этого Закона, а также случай, когда предъявленный документ не является исполнительным.

Исходя из положений подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве (в редакции на момент выдачи исполнительного документа) в исполнительном листе должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Как усматривается из исполнительного листа, в нем указаны сведения как о взыскателе, так и о должнике, а именно: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Таким образом, суд, учитывая требования вышеприведенных норм, а также, установив, что в представленном к исполнению исполнительном документе данные о должнике позволяли идентифицировать должника, признает требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 в непринятии исполнительного документа и постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и его отмене подлежащими удовлетворению. Судебного пристава ФИО1 надлежит обязать возбудить исполнительное производство при предъявлении подлинника исполнительного листа взыскателем. Поскольку оспариваемое постановление вынесено судебным приставом ФИО1, в удовлетворении требования о признании незаконными действий заместителя начальника ФИО2 в непринятии исполнительного документа к исполнению надлежит отказать.

Административным истцом поданы жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ, не возбудившего исполнительное производство.

Постановлениями заместителя начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 от 11.04.2022г., 26.04.2022г., 20.05.2022г. отказано в удовлетворении жалоб ООО СК «Мегарусс-Д».

В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Из указанных выше обстоятельств и незаконности действий пристава ФИО1 по отказу в возбуждении исполнительного производства, руководствуясь приведёнными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии у заместителя начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 оснований для отказа в удовлетворении жалоб истца на бездействие судебного пристава-исполнителя, что нарушило права истца как взыскателя. Требования иска о признании незаконными и отмене постановлений заместителя начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 от 11.04.2022г., 26.04.2022г., 20.05.2022г. об отказе в удовлетворении жалоб ООО СК «Мегарусс-Д» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования ООО СК «Мегарусс-Д» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 в непринятии к исполнению исполнительного листа серии ВС № мирового судьи судебного участка №8 по Октябрьскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО СК «Мегарусс-Д».

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО СК «Мегарусс-Д».

Признать незаконными и отменить постановления заместителя начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 от 11.04.2022г., 26.04.2022г., 20.05.2022г. об отказе в удовлетворении жалоб ООО СК «Мегарусс-Д».

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 возбудить исполнительное производство по заявлению ООО СК «Мегарусс-Д» и исполнительному листу серии ВС № мирового судьи судебного участка №8 по Октябрьскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу при предъявлении взыскателем оригинала исполнительного документа.

В удовлетворении требования о признании незаконными действий заместителя начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 в непринятии к исполнению исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.