УИД 07RS0007-01-2022-000520-29 № 5-167/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 сентября 2022 года г.п. Кашхатау
Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Губжоков Х.Б.,
лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, *****
УСТАНОВИЛ:
_____г. УУП ОМВД России по ***** КБР И. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу об административном правонарушении и иных материалов дела, 12.07.2022 примерно в 21 час 10 минут, находясь в магазине, расположенном по адресу: ***** ФИО1 в нарушение ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ, осуществила розничную реализацию алкогольной продукции без ФСМ, а именно 1 бутылки водки «Белая метелица» объемом 0,5 литра гражданину М. по цене 140 рублей.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания УУП ОМВД России по Черекскому району КБР И. в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала, и просила суд строго её не наказывать и применить ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись предупреждением. При этом ФИО1 пояснила, что впервые совершила данное правонарушения и впредь такое не повторится.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукций» розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
В силу пп. 16 ст. 2, пп.1, 2 ст.18 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию.
На основании ч. 10 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, должна осуществляться с применением контрольно-кассовой техники (ККТ).
Запрещена продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания - без установленных ‘ сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их. производства и оборота, без деклараций о соответствии, соответствующей маркировки, в полимерной таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1,5 л. (п. 1 ст. 10.2, п.2 ст. 12, пп. 12,14,15 п.2 ст. 16 Закона N 171-ФЗ).
Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является нарушение любых правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей. лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, кроме признания вины, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от _____г.; рапортом УУП ОМВД России по ***** КБР И. от _____г.; заключением эксперта № от _____г., согласно которому жидкости в бутылках с этикетками «Белая метелица» представленные на экспертизу, не являются водками указанных наименований и не соответствуют требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»; протоколом изъятия и документов от _____г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от _____г.; объяснениями М., ФИО1, К., Г.
При изложенных обстоятельствах действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело’ об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на оснований ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения й роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Оценка же малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Принимая во внимание доводы ФИО1, учитывая её личность, признание вины, исходя из конкретных обстоятельств по делу, отсутствия в материалах дела, документов, свидетельствующих о причинении какого-либо вреда и наличии существенного вреда, а также доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам в результате совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ полагаю возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и признать совершенное ей правонарушение малозначительным, а именно существенно не нарушившим охраняемые общественные правоотношения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Освободить ФИО1 от административной ответственности и объявить ей устное замечание.
Вещественное доказательство по делу: 3 бутылки водки (жидкость внутри израсходована в ходе проведения, экспертизы) после вступления постановления в законную силу уничтожить.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
подпись
Х.Б. Губжоков
Копия верна:
Судья Черекского
районного суда КБР
Х.Б. Губжоков