Производство № 2а-7303/2025

УИД 28RS0004-01-2025-016783-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

« 19 » декабря 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

при секретаре Попове В.Е.,

с участием помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Благовещенского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Благовещенского гарнизона, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что ими проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница по адресу https://t.me/Poisk_soldata/121078/244961, где содержатся сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции. Доступ на страницу свободный, ознакомиться с содержанием и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на указанной интернет-странице распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Размещение указанной информации в сети Интернет противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного, административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://t.me/Poisk_soldata/121078/244961 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представители Управления Роскомнадзора по Амурской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено при состоявшейся явке.

В судебном заседании помощник военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО1 на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Благовещенского гарнизона осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлена страница по адресу https://t.me/Poisk_soldata/121078/244961, где размещена информация об именах, анкетных (персональных) данных личного состава Вооруженных сил Российской Федерации.

Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, военный прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно статье 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, отнесены к государственной тайне Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203 «Об Утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (пункт 10)

Статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.

Статьей 276 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителями сведений, составляющих государственную тайну, а также передачу или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами, предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей анкетные (персональные) данные граждан Российской Федерации, раскрывающей данные о личном составе Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в сети Интернет по адресу https://t.me/Poisk_soldata/121078/244961 размещена информация, раскрывающая персональные данные военнослужащих. На странице размещены имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной военной операции.

То обстоятельство, что по состоянию на дату рассмотрения спора запись на странице сайта https://t.me/Poisk_soldata/121078/244961 «заморожена», что следует из скриншота страницы указанного сайта, не исключает удовлетворение административного иска, поскольку блокировка сайта может носить временный характер, при этом, распространенная на странице информация противоречит целям и задачам федерального законодательства, способствует совершению административных правонарушений и уголовных преступлений.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 9 вышеназванного закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с подпунктами 2 и 3 Правилам создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утв. постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Интернет - страница https://t.me/Poisk_soldata/121078/244961 не включена в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к информации, размещенной на данном Интернет-сайте следует ограничить, для чего признать содержащуюся на них информацию запрещенной к распространению и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, учитывая, что обеспечение доступа к конфиденциальной информации подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, а так же тот факт, что информация, размещенная на интернет-странице с сетевым адресом https://t.me/Poisk_soldata/121078/244961, содержит сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции: имена, анкетные (персональные) данные, отнесенные к государственной тайне, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьей 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление военного прокурора Благовещенского гарнизона удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://t.me/Poisk_soldata/121078/244961, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2025 года.

Председательствующий Емшанов И.С.