РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-435/22 по административному иску Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Хамовническая межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя тем, что при проведении проверки интернет ресурсов выявлен сайт: https://seti3.evroseti.ru, на котором размещается информация о продаже орудий добычи водных ресурсов без учета ограничений, установленных законодательством в сфере использования водных биоресурсов. По мнению административного истца, данное обстоятельство является основанием для признания указанной информации запрещенной к распространению на адрес.

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https://seti3.evroseti.ru, запрещенной к распространению на всей адрес.

В судебное заседание представитель административного истца явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, но сведений об уважительности причин неявки в суд не представил. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

- запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на принципе приоритета сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

Статьей 26 ФЗ от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на адрес рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Согласно перечню запрещенных к ввозу на адрес орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. N 694, готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм. (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм.) относятся к орудиям добычи запрещенным к ввозу на адрес.

В силу ст. ст. 7, 9 ФЗ от 25.12.2018 N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", устанавливается запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона. Любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в адрес, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Оборот жаберных сетей на адрес запрещается, за исключением адрес, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в адрес, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Статьями 8.17, 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на ввоз на адрес определенных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Судом установлено, что в сети Интернет по адресу: https://seti3.evroseti.ru органами прокуратуры обнаружена информация о продаже орудий добычи водных ресурсов (одностенных рыболовных сетей, произведенных машинным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей) без учета ограничений, установленных законодательством в сфере использования водных биоресурсов.

Факт размещения на вышеуказанном сайте информации о продаже данных орудий добычи водных ресурсов подтвержден материалами дела.

Так как действующим законодательством установлен запрет на добычу водных ресурсов без учета ограничений, установленных законодательством в сфере использования водных биоресурсов, то суд считает возможным признать запрещенной к распространению информацию, размещенную на данном интернет-сайте, на всей адрес.

В силу ст. 35 ФЗ «О прокуратуре» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Поскольку на день вынесения решения сведений об ограничении доступа к вышеуказанной информации, размещенной, в том числе и на аудиовизуальных сервисах, представлено не было, то суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https://seti3.evroseti.ru, запрещенной к распространению на всей адрес.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мосгорсуд.

Судья