Решение по делу № 2А-1116/2023 от 19.05.2023

УИД 42 RS 0032-01-2023-001085-30

Дело № 2а –1116/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «19» мая 2023 год

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Емельяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Сосниной А.В.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Андреевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску об отмене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску и с учетом уточнения просит отменить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленное решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу <...> в отношении него был установлен административный надзор на срок <...> лет и установлены следующие административные ограничения:

запрещение посещения предприятий торговли и мест общественного питания, в которых предполагаются к распитию спиртные напитки;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лиц, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указывает, административные ограничения выполнялись им надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ. он трудоустроился на <...> <...>, а с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает <...>

<...> осуществляет непрерывный производственный процесс и график работы <...> предполагает трудовую деятельность в том числе в ночное время согласно графику сменности, составляемому администрацией <...> ежемесячно. Отказаться от работы в ночное время он не может, смена вида работы на <...> <...> не позволит ему надлежащим образом соблюдать административное ограничение по причине удаленности <...> от г. Прокопьевска (расстояние составляет около 60 км), организованный выезд работников <...> из г. Прокопьевска на дневную смену транспортном работодателя осуществляется в 4.30 часов утра. Самостоятельно добраться до места работы он не может, поскольку <...> находится вне транспортной доступности. Доставка работников на <...> и обратно осуществляется транспортом работодателя, работников забирают и привозят на остановочные пункты общественного транспорта, расположенные рядом с местами жительства работников, автобусами <...>. Таким образом, у него отсутствует возможность каким-то образом отказаться вне рабочего автобуса или вне места работы в ночное время, когда необходимость покинуть место проживания в ночное время связана с работой. За три года работы на <...> дисциплинированных нарушений, в том числе связанных с нарушением режима работы, у истца не было. За годы работы на <...> <...>

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал и пояснил, <...>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая по письменному ходатайству, уточненные требования административного истца поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против заявленных требований ФИО1.

Суд, заслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, прокурора Андрееву М.В., полагавшую заявленные требования подлежащими удовлетворению с учетом представленных обстоятельств, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, дополнения, отмены административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что с заявлением о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (ст. 6 Закона, ч. 1 - 3, 7, 8 ст. 270 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <...> лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску; окончание административного надзора 02.07.2026г.

Согласно материалам дела, ФИО1 <...>

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, то, что ФИО1 <...>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску об изменении административного ограничения, - удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, часть административных ограничений, установленных решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу <...> в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней подачей апелляционной жалобы, представления через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.

Председательствующий: подпись О.В. Емельянова.

<...>