РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

07 июля 2023 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Остапенко Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «<данные изъяты>» Ана постановление административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи № ЦР-2166/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ЦР-2166/2022 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директором ООО «<данные изъяты>» А в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.2.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подана жалоба, в которой заявитель выражает несогласие с обжалуемым постановлением административного органа, считает постановление незаконным, просит его отменить. Доводы жалобы подробно изложены в её описательно-мотивировочной части. Кроме этого, ходатайствовал о восстановлении срока для подачи жалобы.

В судебное заседание заявитель не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств не предоставил.

Председатель административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи П в судебное заседание не явился, предоставил материал и отзыв.

Изучив жалобу, материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба заявителя удовлетворению, а обжалуемое постановление административного органа подлежит отмене, по следующим основаниям.

На основании требований ч.3 ст.30.6., п.4 ч.1 ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с нормами ст.26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч.1 ст.26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11час. 30 минут по адресу г. Сочи, <адрес> гравный специалист отдела потребительского рынка и услуг администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Е в ходе непосредственного обнаружения выявил, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» допустило отсутствие урны у входа в торговый объект ООО «<данные изъяты>» в нарушении п. 4.3.6.2 Правил благоустройства г. Сочи, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № ЦР-2166/2022, которым юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Однако, общество не является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, с кадастровым номером 23:49:0204012:№, в котором размещена аптека ООО «<данные изъяты>».

Вышеуказанный Объект находится у ООО «<данные изъяты>» во временном владении и пользовании на основании договора аренды.

Объективной стороной правонарушения, совершенного Обществом является отсутствие урны у входа в Объект торговли - аптека «<данные изъяты>».

Согласно п. 4.3.6.2 Правил благоустройства г. Сочи, у входа в Объект торговли, общественного питания устанавливается урна.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства г. Сочи, установка урн, баков осуществляется администрациями внутригородских районов м.о г.о город-курорт Сочи Краснодарского края на территориях общего пользования, за границами территорий, находящихся в пользовании физических и юридических лиц.

Согласно п. 4.3.1 Правил благоустройства г. Сочи, к местам массового пребывания людей относятся территории объектов торговли, общественного питания, социально-культурного назначения, бытового обслуживания.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ физические и юридические лица обязаны устанавливать урны в границах основной территории. Также рекомендуется установка урн в границах прилегающих территории.

Однако, ООО «<данные изъяты>» арендует Объект в границах нежилого помещения, осуществляет фармацевтическую деятельность непосредственно в нежилом помещении и оспаривает обязанность содержать в надлежащем виде и следить за состоянием территория общего пользования, поэтому суд считает, что установка урны не входит в обязанности ООО «<данные изъяты>», как арендатора нежилого помещения.

Так же, в постановлении № ЦР-2166/2022 от ДД.ММ.ГГГГ не отражено и из материалов администативного дела невозможно установить к какой категории пользования относится территория, на которой необходима установка урны.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учётом изложенного, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи, правомочному его рассматривать.

При новом рассмотрении должностному лицу следует исследовать в полном объеме указанные обстоятельства и вынести постановление в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.30.6.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «<данные изъяты>» А– удовлетворить.

Постановление административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи № ЦР-2166/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Копию данного решения вручить (направить) сторонам.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

СУДЬЯ: