РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г.о. <Адрес обезличен>
Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в составе:
председательствующего - Викторовой О.А.,
при секретаре - ФИО2,
с участием представителя административного истца – ОМВД России по <Адрес обезличен> – ФИО5,
помощника прокурора <Адрес обезличен> ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> по административному исковому заявлению начальника О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО3 к ФИО1, <Дата обезличена> г.р. об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
О МВД России по <Адрес обезличен> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничении.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, место рождения: <Адрес обезличен>. Зарегистрирован и проживает по адресу: <Адрес обезличен>. С <Дата обезличена> состоит на учете в О МВД России по <Адрес обезличен>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно судим, а именно: <Дата обезличена> Красноармейским районным судом <Адрес обезличен> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <Дата обезличена> Чапаевским городским судом <Адрес обезличен> по ч. <Номер обезличен> УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Освобожден по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Решением Центрального районного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями: Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями. Запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. По месту своего жительства и по месту пребывания ФИО1 проживает один, соседями характеризуется удовлетворительно. Жалобы от соседей в О МВД России по <Адрес обезличен> не поступали. С <Дата обезличена> состоит на учете в О МВД России по <Адрес обезличен> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 официально не трудоустроен, занимается случайными заработками (пастух). На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует посредственно. Поднадзорный ФИО1 в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности: <Дата обезличена> врио заместителя начальника полиции (по ООП) подполковником полиции ФИО4 вынесено постановление <Номер обезличен> о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно не явка на регистрацию <Дата обезличена>) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> (<Данные изъяты>) рублей (оплачен); <Дата обезличена> врио заместителя начальника полиции (по ООП)
подполковником полиции ФИО4 вынесено постановление <Номер обезличен> о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно не явка на регистрацию <Дата обезличена>) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты>) рублей (оплачен). Просили суд рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, к раннее установленным ограничениям: Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет выезда за пределы <Адрес обезличен>. Запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца – ФИО5 в судебном заседание административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 - в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материалах дела представлено заявление, согласно которому просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Против установления дополнительных ограничений не возражает.
Помощник прокурора <Адрес обезличен> ФИО6 в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.
Изучив заявление начальника О МВД России по г.о. Чапаевск, заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закон от <Дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, место рождения: <Адрес обезличен>, зарегистрирован и проживает по адресу: <Адрес обезличен>.
С <Дата обезличена> состоит на учете в О МВД России по <Адрес обезличен>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно материалам дела ФИО1 неоднократно судим, а именно: <Дата обезличена> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> по ч. <Номер обезличен> УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <Дата обезличена> Чапаевским городским судом <Адрес обезличен> по ч. 1 <Номер обезличен> УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Освобожден по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что Решением Центрального районного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями: Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями. Запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Из материалов дела следует, что по месту своего жительства и по месту пребывания ФИО1 проживает один, соседями характеризуется удовлетворительно. Жалобы от соседей в О МВД России по <Адрес обезличен> не поступали. ФИО1 официально не трудоустроен, занимается случайными заработками (<Данные изъяты>). На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует посредственно.
Согласно материалам дела, поднадзорный ФИО1 в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности: <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, штраф оплачен; <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, штраф оплачен.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, ФИО1 привлекался к административной ответственности в течение года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что, в свою очередь, в силу ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является основанием для установления поднадзорному дополнительных административных ограничений.
Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с нормами права, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования и дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения.
Применение указанных дополнительных ограничений суд полагает обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",
РЕШИЛ:
Административный иск– удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, проживающему по адресу: <Адрес обезличен>, ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <Адрес обезличен>; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Чапаевского городского суда О.А. Викторова
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.