Постановление по делу № 5-1576/2022 от 30.12.2022 | Василеостровский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-1576/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 30 декабря 2022 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Рахматуллиной А.И.,

рассмотрев в зале №11 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Т-КОНСАЛТ» (далее по тексту – ООО «Т-КОНСАЛТ», Общество), ИНН XXX, КПП XXX, ОКПО XXX, ОГРН XXX от XX.XX.XXXX, зарегистрированного по адресу: 198035, Санкт-Петербург, ..., привлекаемого по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «Т-КОНСАЛТ» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в 15 час. 18 мин. на Центральный таможенный пост (далее – т/п) (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни таможенным представителем ООО «Т-КОНСАЛТ» на основании договора № XXX от XX.XX.XXXX на оказание услуг таможенного представителя с декларантом ООО «ВОЛГАМАРИН» (156001, ..., лит. В, пом.1, ИНН XXX, КПП XXX, ОГРН XXX), в лице специалиста по таможенным операциям – ФИО1 путем электронного декларирования подана и зарегистрирована декларация на товары (далее – ДТ) XXX для помещения под таможенную процедуру «реимпорт».

Товар заявлен в ДТ следующим образом:

«ВЕТРОВОЕ СТЕКЛО КАТЕРА - ЗАКАЛЕННОЕ СТЕКЛО В РАМЕ ИЗ АЛЮМИНИЕВОГО ПРОФИЛЯ С ГЕРМЕТИЧНЫМ УПЛОТНИТЕЛЕМ В КОМПЛЕКТЕ С УПОРНЫМИ СТОЙКАМИ, ПРЕДНАЗНАЧЕНО ДЛЯ УСТАНОВКИ НА КАТЕР, МОТОРНУЮ ЛОДКУ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ ОТ ВЕТРА И БРЫЗГ ВОДЫ;

ВЕТРОВОЕ СТЕКЛО MILOS, РАЗМЕР 2800Х1500Х2200. ВСЕГО 10 КОМПЛЕКТОВ (Производитель ООО "ВОЛГАМАРИН", Модель MILOS Кол-во 10 ШТ (796));

ВЕТРОВОЕ СТЕКЛО ТАRОS V470, РАЗМЕР 2900Х500Х1000. ВСЕГО 1 КОМПЛЕКТ (Производитель ООО "ВОЛГАМАРИН", Модель ТАRОS V470, Кол-во 1 ШТ (796)).

33 PK - 33, ОБЩИМ ВЕСОМ 302 КГ».

Общий вес брутто – 302.00 кг, общий вес нетто – 280.00 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 7610100000, стоимость – 6220.00 евро.

Согласно сведениям, указанным в ДТ XXX, отправителем товаров является - ...; получателем товаров/декларантом товаров является - ООО «ВОЛГАМАРИН», ИНН XXX, КПП XXX, ОГРН XXX, 156001, РОССИЯ, ...

Товары фактически поступили на Гатчинский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (Промзона «Торфяное-1», д.4Б, 45 км автодороги «Санкт-Петербург-Псков», Новосветское сельское поселение, Гатчинский муниципальный район, Ленинградская область, 188356) на транспортном средстве с государственным регистрационным номером: XXX по следующим транспортным и коммерческим документам: CMR XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX.9 от XX.XX.XXXX., ТД XXX. Страна отправления товаров – Германия.

XX.XX.XXXX, в рамках таможенного контроля, был назначен таможенный досмотр в отношении всех товаров по ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX).

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра XXX), обнаружен незадекларированный товар:

1. сборное изделие, на котором имеются информационные этикетки: «Ветровое стекло Элит Классик А / Элит-А; Классик; Прозрачный; Калитка Центр; Анодирование / ФИО2 / 1719.1.1. – 22 / ФИО3, ЛОЕР -1748, 30.03.2022 (Заказ клиента)», «Внимание! Мыть чистой или мыльной водой. Не использовать химию», «Внимание! Движение с открытой калиткой может привести к травме и повреждению ветрового стекла Volgamarine. ru». Изделие состоит из двух частей разных форм в виде прозрачного материала оклеенного защитной пленкой (информация на пленке: «PLEXIGLAS R THE ORIGINAL BY ROHM / Acrilico fundido conforme a ISO 7823-1 / Cast acrylic according to ISO 7823-1 / For fabrication and storage information, go to www.plexiglas. de / PLEXIGLAS 30 YEARS GUARANTEE NO YELLOWING / We give a guarantee of up to 30 years, depending on material glade. / Environmental Product Declaration (EPD) – Institut Bauen und Umwelt e. V. (IBU)/ Service Side») в раме из твердого материала серебристого цвета, изображение на изделии: «Лодка 44». Данное изделие представлено с комплектом изделий для его установки и крепления. Данный комплект размещен в картонной коробке (информационная этикетка на коробке идентична инф. этикетке на стекле), в который входит:

- металлические саморезы в кол-ве 21 штуки;

- металлические изделия в виде заклепок – 8 шт.;

- изделие из пластичного материала черного цвета в центре которого имеется металлический крепеж с резьбой – 2 шт.;

- уплотнительный материал в виде черной ленты из вспененного материала с клейким краем с одной из сторон;

- изделия из твердого материала, серебристого цвета, с обоих сторон которого имеются элементы из пластика черного цвета с технологическими отверстиями, в кол-ве 2 штук;

- изделие из гибкого пластичного материала черного цвета, представлены в кол-ве 2 шт. разных типоразмеров.

- инструкция по сборке – 1 шт.

Изделие совместно с комплектующими обернуто в упаковочный картон (на картоне имеется информация, нанесенная черным маркером: «1719.1») и обмотано скотчем (занимает 1 грузовое место).

Произведено взвешивание данного товара: вес брутто/нетто составил: 13 кг. / 11 кг.

Таким образом, по результатам проведенного таможенного контроля (АТД XXX) выявлено и установлено недекларирование ООО «Т-КОНСАЛТ» вышеуказанного товара по ДТ XXX.

Дата и время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX в 15 часов 18 минут (мск).

Место совершения административного правонарушения: Центральный таможенный пост (ЦЭД) Центральной электронной таможни (107140, Москва, Комсомольская площадь, д. 1, стр. 4).

XX.XX.XXXX главным государственным таможенным инспектором Гатчинского т/п ФИО4 по факту не декларирования товара подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Т-КОНСАЛТ» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX и проведении административного расследования.

XX.XX.XXXX в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар – предмет АП изъят и передан на ответственное хранение на склад ООО «Северо-Западный регион», находящийся по адресу: 194292, Санкт-Петербург, находящийся по адресу: промзона «Парнас», 1-й Верхний переулок, д. 2, лит. А, пом. 22Н на основании договора XXX от XX.XX.XXXX заключенному между Санкт – Петербургской таможней и ООО «Северо-Западный регион».

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г. Санкт-Петербург (экспертно-криминалистическая служба – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, 195256, <...>, лит. А) XXX от XX.XX.XXXX установлено, что исследуемый товар представляет собой ветровое стекло для лодки. Арт. Элит-А; Классик. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (АП XXX), на территории РФ по состоянию на XX.XX.XXXX, составила – 21 933 руб. 33 коп.

XX.XX.XXXX в отношении ООО «Т-КОНСАЛТ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Законный представитель ООО «Т-КОНСАЛТ» генеральный директор ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайства об отложении дела слушанием не заявила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Общества.

Проверив представленный материал, суд полагает, что в действиях ООО «Т-КОНСАЛТ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в котором изложены обстоятельства совершения ООО «Т-КОНСАЛТ» указанного правонарушения (л.д.132-137);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-10);

- в письме от XX.XX.XXXX, адресованном и.о. начальника Гатчинского т/п, генеральный директор ООО «Т-КОНСАЛТ» сообщает, что сведения в ДТ XXX вносились специалистом по таможенным операциям ООО «Т-КОНСАЛТ» на основании документов, представленных ООО «Волгамарин», а именно CMR XXX от XX.XX.XXXX, инвойса 9.9 от XX.XX.XXXX и др. товаросопроводительных документов. Общество в лице генерального директора признает вину в совершении АП, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.13);

- письмом получателя товара ООО «Волгамарин» от XX.XX.XXXX, адресованном Санкт-Петербургской таможне, в котором генеральный директор ФИО3 сообщает, что ветровое стекло производства ООО «Волгамарин» оказалось в товарной партии по ошибке (л.д.14-15);

- копией ЭДТ XXX от согласно которой под таможенную процедуру «реимпорта» помещена товарная партия, состоящая из одного наименования товара «ВЕТРОВОЕ СТЕКЛО КАТЕРА - ЗАКАЛЕННОЕ СТЕКЛО В РАМЕ ИЗ АЛЮМИНИЕВОГО ПРОФИЛЯ С ГЕРМЕТИЧНЫМ УПЛОТНИТЕЛЕМ В КОМПЛЕКТЕ С УПОРНЫМИ СТОЙКАМИ, ПРЕДНАЗНАЧЕНО ДЛЯ УСТАНОВКИ НА КАТЕР, МОТОРНУЮ ЛОДКУ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ ОТ ВЕТРА И БРЫЗГ ВОДЫ

ВЕТРОВОЕ СТЕКЛО ТАRОS V470, РАЗМЕР 2900Х500Х1000. ВСЕГО 1 КОМПЛЕКТ (Производитель ООО "ВОЛГАМАРИН", Модель ТАRОS V470, Кол-во 1 ШТ (796))», код по ТН ВЭД ЕАЭС 7610100000, весом брутто 302 кг., весом нетто 280 кг., перемещаемых на 33 грузовым местах.

Товар, выявленный в ходе таможенного досмотра, подробное описание которого имеется в резолютивной части данного постановления, в графе 31 ДТ, не заявлен (л.д.55-56);

-копией договора на оказание услуг таможенного представителя от XX.XX.XXXX, заключенным между декларантом ООО «Волгамарин» и таможенным представителем ООО «Т-КОНСАЛТ» (л.д.64-72);

- актом таможенного досмотра 10210020/210722/100102 от XX.XX.XXXX (л.д.16-54);

- заключением эксперта XXX от XX.XX.XXXX об определении рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения (л.д.119-123);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, согласно которому был изъят товар, являющийся предметом АП (л.д.85-89) и по акту приема-передачи от XX.XX.XXXX передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Северо-Западный Регион» по адресу: СПб, промзона «Парнас», 1-й Верхний переулок, д.2, лит.А, пом.22Н (л.д.90);

- письмом от XX.XX.XXXX № Т 2508-01/22, адресованном Санкт-Петербургской таможне, в котором генеральный директор ООО «Т-КОНСАЛТ» ФИО5 заявляет о признании вины Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.116);

- сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.58-60).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В силу требований статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзиты используется декларация на товары.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

В силу положений части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 стати 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Согласно подп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено таможенным органом, Общество имело возможность произвести все действия по соблюдению требований таможенного законодательства, необходимые для выпуска товаров, например, осмотреть и пересчитать подлежащие декларированию товары, обратиться таможенный орган за консультацией, в том числе до подачи таможенной декларации воспользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЗС, однако ООО «Т-КОНСАЛТ» не приняло всех надлежащих мер и не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, в соответствии с инструкцией о порядке заполнения декларации на товары изложенной в решении Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года № 257.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд приходит к выводу о признании ООО «Т-КОНСАЛТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, признание Обществом своей вины, которое впервые привлекается к административной ответственности, что расценивается в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, позицию ООО «Т-КОНСАЛТ» о невозможности в таможенном отношении оформить незаявленный в ДТ товар (л.д.142), в связи с чем, суд считает возможным назначить ООО «Т-КОНСАЛТ» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Т-КОНСАЛТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар:

- металлические саморезы в кол-ве 21 штуки;

- металлические изделия в виде заклепок – 8 шт.;

- уплотнительный материал в виде черной ленты из вспененного материала с клейким краем с одной из сторон;

- изделие из гибкого пластичного материала черного цвета, представлены в кол-ве 2 шт. разных типоразмеров.

- инструкция по сборке – 1 шт.

находящийся на ответственном хранении на складе ООО «Северо-Западный регион».

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: