Дело № 2-1400/2022
11RS0004-01-2022-002166-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Литвиненко С.К.,
с участием старшего помощника Печорского межрайонного прокурора Бельской А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 19 сентября 2022 года дело по иску Администрации МР «Печора» к ФИО1 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства и принудительном вселении в предоставляемое жилое помещение,
установил:
Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства и принудительном вселении в предоставляемое жилое помещение. В обоснование иска указав, что ФИО1 зарегистрирован в муниципальной квартире, расположенной по адресу: РК, **********, жилой площадью 46,5кв.м. Постановлением администрации МР «Печора» от 14.08.2019 №... утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из малонаселенных, неперспективных пунктов на территории МР «Печора». Постановлением администрации МР «Печора» от 13.12.2021 №... внесены изменения в постановление администрации МР «Печора» от 14.08.2019 №... ********** внесен в перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в 2020-2023гг. Согласно постановлению администрации в указанную программу включено жилое помещение, расположенное по адресу: **********. 21.12.2021г. от ФИО1 поступило заявление с согласием на предоставление ему жилого помещения в г.Печора в связи с реализацией мероприятий по уплотнению жилого фонда в ********** по договору социального найма. Постановлением администрации МР «Печора» №... ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: **********. Однако 15.06.2022 ФИО1 отказался от заключения договора социального найма указанного жилого помещения.
Администрация МР «Печора», обосновывая свои требования положениями ст.ст. 84-86, 89 ЖК РФ, просит суд выселить, признать утратившим право пользования жилым помещением ФИО1 и произвести снятие с регистрационного учета по адресу: ********** предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: **********.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.51), на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении и объяснения, данные представителем ФИО3 в предыдущем судебном заседании, поддержала.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен КУМС МР "Печора".
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц КУМС МР "Печора", ОВМ ОМВД России по г.Печоре, извещенных о времени и месте рассмотрения дела (л.д.93,105,107).
КУМС МР «Печора» представил в суд отзыв, в котором указали, что требования истца поддерживают, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.38).
ОВМ ОМВД России по г.Печоре представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (л.д.39).
Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил (л.д.45,46).
Суд, с учетом положений ст.113 ГПК РФ, известил ответчика ФИО1 о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела. Судебная повестка с уведомлением о вручении на имя ответчика была направлена своевременно в отделение почтовой связи по месту регистрации ответчика по адресу: РК, ********** ответчику оставлялись извещения о ее поступлении (л.д.46).
Судебная повестка на имя ответчика с уведомлением о вручении, направленная в адрес ответчика, вернулась в суд с отметкой "за истечением срока хранения".
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора Бельской А.Ю., полагавшей исковые требования к ответчику ФИО1 не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений. В тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. N 455-О).
Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, ********** является собственностью МО МР «Печора».
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 имеет регистрацию по указанному адресу с 18.08.2004 по настоящее время (л.д.13).
10.07.2019г. между администрацией МР «Печора» в лице главы МР руководителя администрации ФИО4, действующей на основании Устава МО МР «Печора», именуемой в дальнейшем Наймодатель, и ФИО1, именуемых в дальнейшем наниматель на основании постановления администрации МР «Печора» от 09.07.2019г. №... заключен договор социального жилого помещения, расположенного по адресу: **********, общей площадью 46,5кв.м. (л.д.14-15).
Постановлением администрации МР «Печора» от 14.08.2019 №... утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных пунктов на территории МР «Печора» (л.д.7-8).
Постановлением администрации МР «Печора» от 13.12.2021 №... внесены изменения в постановление администрации МР «Печора» от 14.08.2019 №..., ********** внесен в перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в 2020-2023годах (л.д.9-12).
Согласно постановлению администрации МР «Печора» от 30.05.2022 №... в указанную программу включено жилое помещение, расположенное по адресу: ********** (л.д.5-6).
21.12.2019 от ФИО1 в администрацию МР «Печора» поступило заявление с согласием на предоставление ему жилого помещения в г.Печора в связи с реализацией мероприятий по уплотнению жилого фонда в п.Березовка по договору социального найма, где указано, что ФИО1, наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: **********, общей площадью 46,5кв.м. согласен на предоставление ему жилого помещения, состоящего из 2х комнат, общей площадью не менее 46,5 кв.м., расположенного по адресу: **********(л.д.17).
Постановлением администрации МР «Печора» от 30.05.2022 №... «О предоставлении гражданам жилого помещении по договору социального найма в связи с переселением граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории МР «Печора» ФИО1 предоставлено жилое помещение общей площадью 46,8кв.м. по адресу: **********.
Актом осмотра жилого помещения по муниципальному контракту №... от 11.05.2022 и заключением ********** в ********** Республики Коми признана соответствующей техническому заданию (л.д.20-22).
Однако 15.06.2022 от ФИО1 поступило заявление об отказе от заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, ********** по причине того, что «пахнет подвалом» (л.д.18).
В силу ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке, в том числе с предоставлением других благоустроенных жилых помещений.
Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
Перечень указанных оснований является исчерпывающим.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилой ********** в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признан. Также судом не установлено иных оснований, предусмотренных ст.85 ЖК РФ, предусматривающих обязанность ответчика выселиться из указанного жилого помещения.
То обстоятельство, что для переселения ответчика из ********** Республики Коми администрацией была приобретена ********** не является безусловной обязанностью ответчика выселиться из спорного жилого помещения и вселиться в приобретенное администрацией МР «Печора» жилое помещение.
Доводы представителя истца о том, что ФИО1 давал согласие на переселение, написав при этом соответствующее заявление (л.д.17), судом отклоняются, поскольку из данного заявления следует, что он дает согласие на свое переселение в эту же квартиру.
Таким образом, суд приходит к выводу, что законных оснований для утраты права пользования и снятии ответчика с регистрационного учета по адресу, **********, принудительном вселении в жилое помещение по адресу: **********, не имеется и судом не установлено.
На основании исследованных доказательств, учитывая, что отсутствуют предусмотренные законом основания для выселения ответчика, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления администрации МР «Печора» ФИО1 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ********** принудительном вселении в предоставляемое жилое помещение по адресу: **********, без удовлетворения.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и, на которых представитель истца настаивал в судебном заседании (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Администрации МР «Печора» к ФИО1, паспорт №.... о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ********** принудительном вселении в предоставляемое жилое помещение по адресу: ********** отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - С.К. Литвиненко
Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года.