КОПИЯ

Дело № 2-1763/2025

УИД: 63RS0044-01-2025-001626-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 года город Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Галустовой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овсянниковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1763/2025 по иску ФИО2 ФИО16 к Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственность на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что с 27.07.1993 г. на основании договора купли-продажи, заключенного с ее супругом ФИО4, ее семье принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. 08.10.1993 г. ФИО4 переписал дом на нее, составив договор дарения, удостоверенного нотариусом г.Самары ФИО5 Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в органах Ростехинвентаризации. В Росреестре право собственности на объект недвижимости не регистрировалось, жилому дому присвоен кадастровый №. Площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца, составляет 234 кв.м. В настоящее время истец решил оформить право собственности на земельный участок, для чего обратился в Администрацию г.о. Самары. Письмом и распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самары от 21.02.2025 г. № 235 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным ст. 39.15 ЗК РФ, п.п. 3 п. 16 ст. 11.10, п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ, ст. 13 Закона о земле, в виду недостижения предельных размеров площади испрашиваемого земельного участка. Истец является собственником жилого дома, полученного в порядке дарения, в связи с чем, вправе претендовать на получение земельного участка. Земельный участок образован до 1917 года, ранее он предоставлялся под строительство, спора по границам со смежными землепользователями не имеется, красные линии на участке также отсутствуют. На момент получения жилого дома по договору дарения истцом земельный участок фактической площадью 234 кв.м. находился в пользовании прежних владельцев в таком же виде, использовался прежними владельцами и используются истцом как единый, длительное время находится в пользовании истца и его семьи, спорный земельный участок никому не выделе под строительство, его границы определены и согласованы с пользователями соседних земельных участков, имеется акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями, спор о землепользовании отсутствует. Истец обращался с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка в уполномоченный орган, право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность истцом не использовано. Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Департамент управления имуществом г.о. Самары в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежаще, просил в удовлетворении требований отказать, полагая истцом не соблюден порядок обращения с иском в суд, а именно: первоначально следовало обжаловать распоряжение от 21.02.2025 г. № 235 об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в административном порядке, после чего, реализовать свое право на оформление права собственности в судебном порядке, кроме того, площадь испрашиваемого земельного участка не достигает предельных размеров, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения истца.

Ответчик Администрация г.о. Самары в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщил, письменной позиции по заявленным требования не представил, в связи с чем, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 по вызову суда не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражали, в связи с че, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, инвентаризационное дело, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как установлено в судебном заседании, 08.10.1993 г. между ФИО4 и ФИО3 заключен договор дарения, по условиям которого в пользу последней (одаряемой) перешло право собственности на жилой дом, площадью 21,9 кв.м., жилой площадью 21,9 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Основанием к возникновению права собственности на жилой дом у ФИО4 послужил договор купли-продажи от 27.07.1993 г., заключенный с ФИО10, которой, в свою очередь объект недвижимости передан также по договору купли-продажи от 23.08.1985 г., заключенном с Производственным жилищно-ремонтным трестом Железнодорожного райисполкома г. Куйбышева.

Согласно приказа ПЖРУ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> являлся выморочным имуществом и состоял на балансе ЖЭУ-22.

Согласно материалам инвентаризации, жилой <адрес> числится как строение 1900 года постройки, первоначальным собственником которого являлась семья А-вых, приобретших право собственности на дом на основании регистрационного удостоверения, после чего, право собственности на постройку переходило в порядке наследования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что право собственности на жилой <адрес> года постройки возникло у правопредшественников истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 29.10.2001 г.), а следовательно, в силу прямого указания закона, истцу принадлежит исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании, поскольку в собственности истца находится жилой дом, расположенный на земельном участке.

На основании плана границ земельного участка установлено, что принадлежащий истцу жилой дом расположен на земельном участке площадью 234 кв.м.

Согласно упоминаниям в материалах инвентаризации на 1932 г., земельный участок, мерою 247,7 кв.м., по адресу: <адрес> (20) предоставлен изначально ФИО11, после ФИО12, затем ФИО13 в бессрочное пользование.

Таким образом, истец использует земельный участок площадью меньше площади земельного участка, находившегося в пользовании его предшественников.

Согласно заключению ППК «Роскадастр», подготовленного кадастровым инженером ФИО14, пересечение границ испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков не выявлено. Жилая застройка, расположенная на земельном участке, находится в его пределах. Спор с соседними землепользователями относительно фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует, что следует из заявлений ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об отсутствии спора по границам и их согласии с заявленными требованиями в полном объеме, а также актом согласования границ выше указанного земельного участка, подписанного каждого из сторон.

Истцом право на приватизацию земельного участка ранее не реализовано, что подтверждается архивной справкой и выписками из ЕГРН.

Так как истец правомерно и на законном основании пользуется земельным участком, на котором расположен жилой дом 1900 года постройки, принадлежащий ему на праве собственности в результате многочисленных возмездных сделок, следовательно, у него возникло право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Суд принимает во внимание, что истец в досудебном порядке предпринимала меры к оформлению права собственности на земельный участок, однако распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самары от 21.02.2025 г. № 235 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, на основании пп. 1 п. 8 ст. 39.15, пп. 3 п. 16 ст. 11.10, п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ, т.е. в виду недостижения предельного размера земельного участка, однако указанные обстоятельства не могут препятствовать в оформлении прав на земельный участок, который находится в ее фактическом пользовании, а ранее в пользовании ее правопредшественников, начиная с 1900 года.

Согласно выписки из ИСОГД, испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2), вне границ красных линий, при этом, его месторасположение совпадает с приаэродромной территорией, охранной зоной транспорта, прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны.

Статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 г. № 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Поскольку пользование земельным участком началось до введения в действие ЗК РФ и утверждения Генерального плана развития г.Самары, следовательно, его нахождение в иных территориальных зонах и установленные ограничения в использовании, не могут влиять на реализацию прав истца по приватизации земельного участка, пользование которым началось в 1900 году.

На основании ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 2 ст.59 ЗК РФ).

При указанных обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО17 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 234 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: ФИО1 <адрес>, согласно каталогу координат поворотных точек, подготовленному ООО «Межевики» от 11.12.2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Самары в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.07.2025 г.

Судья (подпись) А.В. Галустова