РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск

Пензенской области 26 июля 2022 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ивашкина Ю.А.,

при секретаре Юдашкиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело поисковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области о признании права собственности в порядке приватизации – на квартиру, расположенную по адресу:

Исковые требования мотивированы тем, что с июня 1991 года ФИО1, ФИО2, сын ФИО3, а также с 11.07.2003 года дочь ФИО4 совместно владеют недвижимым имуществом квартирой, расположенной по адресу: , Указанное имущество перешло в их владение с июня 1991 года на основании ордера Исполнительного комитета Зубовского совета народных депутатов. По указанному адресу истцы зарегистрированы по месту жительства. Место жительства по настоящее время не меняли. В квартире регулярно проводят текущий ремонт, а также следят за её состоянием и оплачивают коммунальные услуги. Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находившийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В настоящее время истцы решили воспользоваться своим правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, вышеуказанного жилого помещения. Квартира не находится в муниципальной собственности, так как после ликвидации Совхоза «Зубовский» муниципальное образование Зубовский сельсовет не принял в собственность квартиру в которой проживают истцы. Ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений. В связи с сложившейся обстановкой истцы фактически не могут воспользоваться предоставленным законом правом на приватизацию. В случаях, когда граждане по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, то они вправе обратиться с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке. В связи, с чем истцы просят суд признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности в размере 1/4 доли за каждым на квартиру по адресу:

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен повесткой врученной лично (л.д.57). В адресованном суду письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.61).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена повесткой врученной лично (л.д.58). В адресованном суду письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.62).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен повесткой врученной лично (л.д.59). В адресованном суду письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.64).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена повесткой врученной лично (л.д.60). В адресованном суду письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.63).

Представитель ответчика – администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Одним из жилищных прав граждан является право граждан на приватизацию, закрепленное в Законе РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

По правилам статьи 1 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст.2 того же закона - граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.18 того же закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, что с 20 мая 1991 года по 18 апреля 1997 года истец ФИО1 работал в совхозе «Зубовский» Беднодемьяновского района Пензенской области, что подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д.24-25).

В этот период 20 июня 1991 году ему исполнительный комитет Зубовского Совета народных депутатов по контрольному талону к ордеру №6 на основании решения исполкома 20/VI-91 №32 была предоставлена спорная квартира, расположенная по адресу: , общей площадью 30 кв.м., жилой площадью 20 кв.м.

В 2005 году Беднодемьяновский район Пензенской области переименован в Спасский район Пензенской области.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 с 02 июля 1991 года, а истец ФИО4 с 14 июля 2003 года и до настоящего времени зарегистрированы в спорной квартире, что подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в паспортах гражданина РФ (л.д.13,14,15,16), сведениями из похозяйственной книги №4 администрации Зубовского сельсовета (л.д.20).

Иного жилья, кроме спорной квартиры, истцы не имеют.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 20 ноября 2014 года, спорная 3-х комнатная квартира расположена на первом этаже одноэтажного жилого дома, является изолированным жилым помещением, общей площадью 59 кв.м., в том числе жилой – 36,0 кв.м. (л.д.10-12).

Выпиской из ЕГРЮЛ и исторической справкой выданной архивным сектором Администрации Спасского района Пензенской области 15.08.2017 №830 подтверждается, что совхоз «Зубовский» прекратил свою деятельность в результате его реорганизации в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельностью», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и постановлением администрации Беднодемьяновского района от 25.02.1992 №101 «О реорганизации акционерного общества закрытого типа «Зубовское», организованного на базе совхоза «Зубовский» (л.д.18, 21).

После его ликвидации документы, подтверждающие передачу жилого фонда на баланс хозяйств иных организационно-правовых форм, а также администрации сельсовета - отсутствуют.

Занимаемая истцами спорная квартира на баланс органа местного самоуправления не передавалась и не принималась, что подтверждается справкой администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области (л.д.17).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах на спорную квартиру отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Пензенской области от 21 августа 2017 года № 58/032/037/2017-287 (л.д.41).

Право собственности на спорную квартиру в судебном порядке за иными лицами не признавалось. Право пользования указанным жилым помещением в установленном законом порядке кем-либо оспорено не было.

Таким образом, судом установлено, что собственник спорной квартиры отсутствует, на чьём-либо балансе она не состоит.

В связи с чем Истцы лишены возможности приобрести занимаемое жилое помещение в собственность путем приватизации в ином порядке, кроме судебного.

Спорная квартира не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена.

То обстоятельство, что квартира не относится к государственному, муниципальному либо ведомственному жилищному фонду, не может лишить истцов права на бесплатную передачу им в собственность жилого помещения в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как установлено судом, истцы до настоящего времени постоянно проживают в указанной квартире, зарегистрированы в ней по месту постоянного жительства. Критерий временности предоставления жилого помещения отсутствует. Они фактически пользуются квартирой, несут бремя обязательств нанимателя жилья более 20 лет, производит оплату коммунальных платежей (л.д.35-39), возможность адекватной замены жилого помещения на иное, либо адекватной возможности выбора иного способа удовлетворения потребности в жилище, у них отсутствует. Названные критерии свидетельствуют о том, что у истцов отсутствует возможность приватизации жилого помещения и приобретения его в собственность бесплатно, что ставит их в неравное положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право в силу Закона.

Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст.19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Суд исходит из того, что право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 35 Конституции РФ закрепляет возможность каждого гражданина иметь имущество в собственности.

В соответствии с положениями статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе признанием права.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы занимают жилое помещение на законном основании, имеют право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, которое под арестом не значится и свободно от любых прав и притязаний третьих лиц.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Зубовского сельсовета Спасского района Пензенской области о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности в размере 1/4 доли за каждым на квартиру по адресу: , общей площадью 59 кв.м., в том числе жилой – 36,0 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Пензенский областной суд через Спасский районный суд.

Судья – Ю.А. Ивашкина