УИД 23RS0010-01-2025-000882-81

дело № 2а-901/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 23 июля 2025 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М.,

помощника судьи Возняковой И.А.,

с участием:

административного истца –

помощника прокурора Выселковского района Козловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Выселковского района (далее – административный истец, прокурор), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик), мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с разновидностями диагнозов наркомания/алкоголизм. ФИО1, (__)____ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение серии ... .... Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Выселковская центральная районная больница им. заслуженного врача РФ ФИО2», ФИО1 с 25.01.2023 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: F10.1 – употребление алкоголя с вредными последствиями. Однако, водительское удостоверение до настоящего времени ответчик в МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил. Наличие в настоящее время у административного ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами, что создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), может повлечь нарушение их прав и законных интересов. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд: признать прекратившим действие права ФИО1, (__)____ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законном порядке, а именно – получения медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами; признать российское национальное водительское удостоверение административного ответчика недействительным и подлежащим аннулированию на основании подп. ж п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097; решение суда направить в МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему ФИС ГИБДД-M сведений об аннулировании российского национального водительского удостоверения ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменный отзыв на иск от ответчика в суд не поступал.

Представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменный отзыв на иск от заинтересованного лица в суд не поступал.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Явка сторон судом обязательной не признана, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Административный истец – помощник прокурора Выселковского района Козлова Н.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Суд, выслушав сторону административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Выселковского района при осуществлении с ГБУЗ «Выселковская центральная районная больница им. заслуженного врача РФ ФИО2» М3 КК и МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у ФИО1, состоящего на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с разновидностями диагнозов наркомания/алкоголизм.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, (__)____ года рождения, имеет водительское удостоверение серии ... ... от 21.11.2017, срок действия – по 21.11.2027.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В силу абз. 9 ст. 5 Закона № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Положениями ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

Условием получения права на управление транспортными средствами, согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, является медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).

В соответствии п. 2 Перечня, противопоказанием к управлению автотранспортом являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), которым присвоен кодзаболевания по МБ – 10: F10 – F16, F18, F19.

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно информации от 27.05.2025, предоставленной ГБУЗ «Выселковская центральная районная больница им. заслуженного врача РФ ФИО2», ФИО1 (__)____ года рождения, с 25.01.2023 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: F10.1 –употребление алкоголя с вредными последствиями.

Однако, водительское удостоверение до настоящего времени ФИО1 в МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил.

Таким образом, наличие у административного ответчика на момент обращения с настоящим иском в суд и на момент рассмотрения дела судом заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортным средством, достоверно установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено медицинской документацией.

Статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 2 Закона № 196-ФЗ, участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие в настоящее время у административного ответчика действующего водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами, чем может быть создана угроза жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), нарушены их права и законные интересы.

Представленные суду доказательства стороны истца отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в совокупности достаточны для разрешения спора, а потому суд основывает на них свое решение.

Доказательств, опровергающих доводы административного иска, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении настоящего административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Признать прекратившим действие права ФИО1, (__)____ года рождения, ИНН ..., паспорт гражданина РФ серии ... ..., выдан 26.01.2022 ОВМ ООМВД России по Выселковскому району на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке, а именно получения медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Признать российское национальное водительское удостоверение ФИО1, (__)____ года рождения, серии ... ..., выданное 21.11.2017, недействительным и подлежащим аннулированию на основании подп. ж п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097.

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему ФИС ГИБДД-M сведений об аннулировании российского национального водительского удостоверения ФИО1, (__)____ года рождения, серии ... ..., выданного 21.11.2017.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2025.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья / подпись.