Дело № 2а-1-1470/2022
УИД 64RS0010-01-2022-002244-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года
город Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Строгановой Е.В.,
при помощнике судьи Визгаловой А.Д.,
с участием помощника Вольского межрайонного прокурора Демидова И.С., представителя административного истца МО МВД России «Вольский» Саратовской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО2, указав, что 21.09.2017 года ФИО2 была осуждена Балаковским районным судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 2 года лишения свободы. 28.05.2019 года ФИО2 была освобождена условно-досрочно на срок 01 месяц 29 дней, и поставлена на учет в ОМВД России по Вольскому району Саратовской области как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких. Согласно ст.15 УК РФ судимость у ФИО2 за данное преступление погашается через 8 лет после отбытия наказания, т.е. 28.05.2027 года.
Ранее ФИО2 на основании решения Вольского районного суда Саратовской области от 06.08.2020 года состояла под административным надзором. Решениями Вольского районного суда Саратовской области от 11.11.2020 года, 01.02.2021 года, 13.05.2021 года в отношении ФИО2 устанавливались дополнительные ограничения, продлялся срок административного надзора. Кроме этого в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 12.05.2022 года была осуждена, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 120 часов. Постановлением Вольского районного суда Саратовской области от 12.08.2022 года данное наказание было заменено на 9 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.
ФИО2 в течении года семь раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: дважды 19.01.2022 года, 24.02.2022 года, 14.03.2022 года, дважды 07.04.2022 года, 21.07.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение на выезд за пределы Вольского района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский»; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным выше.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, просила установить ограничения в виде явки в отдел внутренних дел в меньшем количестве раз.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 21.09.2017 года ФИО2 была осуждена Балаковским районным судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 2 года лишения свободы. 28.05.2019 года ФИО2 была освобождена условно-досрочно на срок 01 месяц 29 дней, и поставлена на учет в ОМВД России по Вольскому району Саратовской области как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких. Согласно ст.15 УК РФ судимость у ФИО2. за данное преступление погашается через 8 лет после отбытия наказания, т.е. 28.05.2027 года.
Ранее ФИО2 на основании решения Вольского районного суда Саратовской области от 06.08.2020 года состояла под административным надзором. Решениями Вольского районного суда от Саратовской области от 11.11.2020 года, 01.02.2021 года, 13.05.2021 года в отношении ФИО2 устанавливались дополнительные ограничения, продлялся срок административного надзора. Кроме этого в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 12.05.2022 года была осуждена, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 120 часов. Постановлением Вольского районного суда Саратовской области от 12.08.2022 года данное наказание было заменено на 9 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.
В течении года ФИО2 семь раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: дважды 19.01.2022 года, 24.02.2022 года, 14.03.2022 года, дважды 07.04.2022 года, 21.07.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
Суд полагает, что с учетом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершённого ей преступления (в силу требований названного Федерального закона), ее поведения после освобождения из мест лишения свободы, следует установить над ФИО2 административный надзор по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 21.09.2017 года на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (28.05.2027 года), который следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение на выезд за пределы Вольского района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский»; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Суд не принимает доводы административного ответчика об установлении ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации в меньшем количестве раз, поскольку с учетом ее образа жизни и поведения это не будет способствовать целям ее исправления.
Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осуждённой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> административный надзор по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 21.09.2017 года на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установить в отношении осуждённой на срок административного надзора административные ограничения: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение на выезд за пределы Вольского района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский»; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Наблюдение за соблюдением осуждённой установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме принято 10.11.2022 года.
Судья Строганова Е.В.